芜湖市坚持“六措并举”大力招引高层次科技人才团队
近年来，芜湖市认真贯彻落实省委、省政府创新驱动和“调、转、促”等重大决策部署，全力推进高层次科技人才团队招引工作，取得可喜成绩。继2014年招引21个团队后，2015年又招引63个团队，其中28个团队项目获得市、县（区）两级资金扶持，投资入股资金达2.64亿；8个项目列为省重点扶持团队，扶持金额5700万，名列全省首位。主要做法为：
1、注重顶层设计，加大扶持力度。市委、市政府高度重视招引工作，把高层次科技人才团队招引作为加快产业转型升级、加快集聚创新人才、加快建设国家创新型城市的重大举措，强化顶层设计，加大政策激励力度。市委、市政府成立了市人才工作领导小组和科技创新创业领导小组，统筹推进高科技创业和高层次科技人才团队招引工作。2014年，市政府出台了《关于贯彻落实省科技创新系列政策的通知》（芜政办[2014]13号），将科技人才团队招引列入政策扶持范围。2015年市委、市政府出台《关于进一步提升人才特区建设水平的意见》（芜市发[2015]1号），市政府印发了《扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法》（芜政办[2015]16号），加大了扶持力度，对经评审认定的高层次科技创业团队最高出资参股可达2000万元。同时实施上市奖励、业绩奖励和回购奖励，并在土地供给、基础设施配套、前期工作生活场所及团队成员配偶就业、子女就学等方面给予支持。还将团队招引工作纳入对载体单位年度目标考核和招商引资奖励加分。该项举措极大地激发了各县区、开发区招引积极性，促进了创新创业人才的快速集聚。
2、注重聚焦产业，突出高端引领。围绕全市首位产业、支柱产业和战略性新型产业，面向全球招引能对产业发展起到推动作用的高端人才。重点瞄准世界知名企业、国内行业龙头企业、上市公司、高科技成长企业的研发人员和管理团队，强化精准对接。支持本地企业引进团队，进行嫁接重组，推动产业转型升级。2015招引的团队，涉及汽车及零部件、机器人及智能装备、通用航空、新材料、电子电器、互联网+、生命健康等主导产业和新兴产业领域。集聚了大量高端科技人才，其中由院士领衔的4人、“国家千人计划”、“中科院百人计划”专家12人、海归专家45人、博士189人、硕士167人。
3、注重项目质量，完善遴选流程。在招引时坚持标准，做到好中选优。不仅注重领军人才个人能力，同时要求整个团队成员专业结构合理，团队中既要有懂产品研发的技术人才，同时还要有管理、营销等领域人才。团队必需拥有核心知识产权，技术成果成熟，处于产业化前的“临门一脚”。加强了人才团队申报材料的审核工作，在专家评审前，对人才团队提交的材料，委托科技服务机构进行查新、查实、查重工作，保证了团队提交材料的真实性。为确保团队项目质量，我们创设了评审、评价、评议的“三评”新机制，即组织相关技术专家对团队的“领军人才”、“创业能力”、“人员结构”以及“科技成果”的成熟性、产业带动性、先进性和知识产权7个方面进行专业评审。组织市直相关部门对团队“自筹资金能力”、“商业模式”、“股权设置”和县区“扶持措施”等方面进行部门评价。组织金融、投资、法律、管理等专业人士对团队项目的成熟性、成果的可转化性进行独立评价。“三评”结果由市科技创新创业领导小组办公室汇总后提交市科技创新创业领导小组审核确认，并提请市投资委员会讨论研究，确定重点扶持团队项目。
4、注重平台建设，服务创新创业。强化金融集成服务，整合信贷、股权投资、保险、专利质押贷款、担保、财政补贴等，对高层次人才团队创业项目实施联合支持。不断加快新型研发机构建设，围绕机器人、光电显示、通用航空、智能制造（3D打印）等战略性新兴产业，加强产业技术研究院建设，对9个重点产业技术研究院每年给予最高500万元研发设备后补助，连续支持三年。哈工大机器人产业研究院2014年7月成立以来，引进培育博士7人，硕士14人，已申请专利28项，授权12项，争取省、市科研项目12项，促进了机器人整机及关键零部件、系统集成应用和技术服务项目向我市转移集中。芜湖国家机器人产业集聚发展基地已引进机器人研发制造企业30多家，高层次科技人才团队12个。截止2015年底，我市建成院士工作站21家，为芜湖服务的院士达23位。全市拥有国家级、省级科技企业孵化器15家和省级以上工程技术研究中心72家、重点实验室14家，为高层次科技人才提供了创新创业“舞台”。
5、注重环境营造，加大政策宣传。市领导亲自带队到清华大学、浙江大学、东南大学、哈工大、武汉大学、上海交通大学、中科院苏州纳米所等知名高校院所以及上海、深圳、广州、杭州等地推介芜湖人才和科技政策。市科技局、人社局、招商局等部门及各县区、开发区举办专题培训会20多场次，印发政策汇编5000余册，并利用主流媒体以及短信、微信、微博等新媒体广泛宣传科技创新系列政策，去年仅科技政策类短信就编发了182条，发送20多万人次。2015年9月15日，市委、市政府举办了高层次科技人才创新创业恳谈会，5位两院院士和10余位国家“千人计划”、“长江学者”专家及50多位“海归”专家参加了会议， 24个团队项目集中签约，与会嘉宾与市领导共谋创新创业发展大计。
6、注重项目服务，提升招引水平。全市各级各部门坚持领军人才、高端人才、创新创业人才优先引进、优先培养、优先使用，加强人才生活服务保障，强化服务意识，创新招引方式，合力推进科技人才团队招引工作。各县区、开发区将人才团队招引工作作为经济转型升级的重要抓手和招才引智的首要任务，主要领导亲自参与，协调解决团队项目推进中的实际问题。市科技、人社、招商、建投等部门各司其职，密切配合，主动作为、优化服务，促进人才团队项目加快落户和产业化。2015年省、市重点扶持的28个团队，已全部完成注册， 9个项目已实现生产销售，绝大部分完成了厂房租赁和购买，部分岗位人员已招聘开始工作，政府性投资机构扶持资金已按照协议分批到位，已完成出资共计8650万。最近，印发的《中共芜湖市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，将高层次科技人才团队招引工作列为芜湖“十三五”创新发展的重要抓手，坚持人才主战略，着力打造经济和城市两个升级版，推动人才结构高端化、产业层次高端化、城市品质高端化，力争到2020年，招引人才团队200个，为全市经济升级转型，在全省率先实现全面小康提供科技和人才支撑。