合肥市2014—2017年青年创业计划实施方案出炉
从市人社局获悉，为鼓励和扶持更多的青年创新创业，近日，市人社局等九部门联合发文《合肥市青年创业计划实施方案》(2014—2017年)，充分发挥各级政府、公共就业服务机构和高校等部门的职能作用，调动社会各方力量，实施创业促进就业“736计划”，努力推动以创业带动就业。
45岁以下均为扶持对象
年龄在45周岁以下，具有初中以上文化程度，有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，有创业意愿和创业条件的城乡各类青年群体均为扶持对象。重点扶持在合肥市创业的大学生(含国内各类高校的在校生、毕业生、出国(境)留学回国人员)、退役军人、返乡创业的青年农民工。
力争实现3项目标
培育7万名以上创业青年。每年开展创业培训和创业教育不低于1.3万人，其中，开展创业意识培训0.3万人，创办企业培训1万人；每年培育自主创业青年1.8万人，四年共培育自主创业青年7.2万人，其中，每年培育自主创业大学生0.5万人以上。
孵化300个以上创业项目。每年推荐建成1个以上省级青年创业园，4年孵化青年创业项目80个；每年认定1个以上民营创业孵化基地，4年孵化青年创业项目150个；充分利用已建的创业孵化基地，4年孵化青年创业项目80个。
扶持60家以上创新企业。加强帮扶工作，扶持青年创新创业。每年重点扶持15家处在成长期的青年创业企业，力争4年扶持60家以上青年创办的小微企业成长为规模以上创新企业。
四大政策助推青年创业
推进贷款贴息政策。今年，国家在小额担保贷款贴息政策上有所调整，扩大政策受惠面，深入推进小额担保贷款工作。除了继续做好传统式小贷工作，还积极与徽商银行进一步研究探索新品种；大力发展“整贷直发”模式，引进其他有意向的金融机构参与此项工作；继续推进“创业贷”工作，做好青年创业者“创业贷”推荐工作。
积极孵化创业项目。进一步扩大全市创业孵化基地规模，完善覆盖全市的创业孵化基地平台网络，为青年创业者孵化提供场地支持，并给予场地、水电等各项补贴。全市每年推荐建成1个以上省级青年创业园，每年每个区、开发区孵化青年创业项目3个，每个县(市)孵化青年创业项目1个；全市每年认定扶持1个以上民营创业孵化基地，每年每个区、开发区孵化青年创业项目5个，每个县(市)孵化青年创业项目1个；各县(市)、区(开发区)充分依托已建成的创业孵化基地，每年每个区、开发区孵化青年创业项目3个，每个县(市)孵化青年创业项目1个；每年每个区、开发区力争扶持2家青年创办的小微企业成长为规模以上创新企业，每个县(市)力争扶持1家青年创办的小微企业成长为规模以上创新企业。
加大创业培训力度。加强对青年创业的教育培训工作，人社部门加强与教育部门和高校的衔接,引导高校和中等职业学校积极开展创业教育培训课程，鼓励组织更多大中专学生参加创业教育培训，使每一个有创业愿望和培训需求的大中专学生都有机会获得创业培训。不断创新培训方式，积极推行创业模拟实训和创业案例教学，提升大中专学生等青年群体的创业能力。完善落实创业培训补贴政策，健全并加强培训补贴资金管理。加强创业培训师资队伍建设，强化创业培训教学监管，探索开展创业培训绩效评估，提高创业培训质量。
优化创新创业环境。整合各部门的创业扶持政策、资金和服务资源，充分发挥创业扶持资金使用效益和效率。通过简政放权、统一市场准入和市场监管制度，保障创业机会公平。落实注册资本认缴登记制度，拓宽企业出资方式，放宽住所(经营场所)登记条件，推行电子营业执照和全程电子化登记管理。进一步完善工商登记“绿色通道”，简化登记手续，优化业务流程，为青年创业者办理营业执照提供便利。完善税费减免、社会保险补贴等措施，加大创业扶持力度。
四大举措为创业者服务
举办创业项目征集大赛。今年合肥市继续举办第五届“挑战杯”创业项目征集大赛，各县(市)、区(开发区)人社部门、工会、团委、妇联等单位要继续向社会广泛征集优秀创业项目，充实全市创业项目库，为广大青年创业者提供创业项目参考。
调整充实创业专家队伍。及时调整充实创业专家志愿团，积极吸纳专家、教授、学者、创业成功人士，尤其是合肥市优秀民营企业家，作为创业服务专家，通过“一对一”、“手把手”、“面对面”等交流方式，为青年创业者提供创业指导和服务。
加大创业政策宣传力度。充分发挥“合肥晚报创业吧”、“合肥创业网”专栏作用,广泛开展创业政策、创业服务及创业典型的宣传报道。
开展多种创业交流活动。通过开展“合肥青年创业奖”、“合肥优秀青年企业家”、“创业专家四进五送活动”、“创业事迹报告会”、“创业服务进校园”、“青年创业大讲堂”等活动，使之成为凝聚青年创业者、展示创业方案和创业项目的舞台。吸收优秀的创业青年加入青年创业者协会、青年企业家协会、大学生创业协会等组织，交流、分享创业经验，共同提高创业能力。