天长市审计局创新理念 全面加强2016年度经济责任审计工作
为加快推进经济责任审计全覆盖,进一步提升经济责任审计工作的质量和效果,天长市审计局主动适应新常态,践行新理念,全面加强2016年度经济责任审计工作。
一、建立健全制度机制,促进审计制度转型升级。 按照经济责任审计全覆盖的目标,结合机构调整,该局对试行的《天长市领导干部经济责任审计对象分类管理办法》进行了修订,重新对审计对象类别进行了划分;结合上级审计机关要求,推动市委市政府出台了《天长市关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作实施方案》。根据《天长市党政主要领导年度履行经济责任情况评估暂行办法》,为书记、市长2015年度履行经济责任情况进行了预评估。
二、准确把握审计重点,促进审计内容转型升级。 根据不同类别领导干部职责权限和岗位特点,细化审计实施方案,明确审计重点内容;以财政财务收支审计为基础,重点关注政策措施落实情况、政府性债务情况、机构编制管理情况、重大工程项目决策实施情况、土地管理、民生改善和社会保障等情况;坚持客观求实,充分获取证据,根据审计结果与领导干部职责的关联度准确界定其经济责任。
三、改进审计方式方法,促进审计管理转型升级。 探索建立领导干部经济责任审计数据库,加强审计项目年度计划和中长期规划编制的科学性,统筹审计项目实施和现场管理;强化对镇(街)党政领导干部同步审计的全覆盖,试点对村级财务负责人经济责任审计;充分整合审计资源,探索向社会购买审计服务,缓解审计人员少、人才缺、任务重的矛盾;加强与领导小组成员单位以及上级审计机关的协作配合,从审计部门单兵作战向多部门协同合作转变。
四、大力推动审计整改,促进成果运用转型升级。 加强对审计成果的综合分析,对同一地区、部门或单位其他审计项目报告内容与经济责任相关的,统一作为经济责任审计结果反映;对同行业、同系统实施多个审计项目的,提炼发现的普遍性问题并提出审计建议;把查处问题和推动整改相结合,促进各相关主管部门建立审计整改督查制度和审计发现问题责任追究制度;按照《天长市关于进一步加强审计整改工作的意见》加大整改和问责力度,推动政府将对审计发现问题整改落实情况作为年度督查重点内容并纳入目标绩效考核。