转发安徽省商务厅关于开展2016-2017年度电子商务示范创建工作的通知

各县区、园区商务主管部门：

现将安徽省商务厅《关于开展2016-2017年度电子商务示范创建工作的通知》转发给你们，请按照通知要求，认真组织开展2016-2017年度省级电子商务示范企业、示范园区创建工作。同时，结合我市实际，将有关事项通知如下：

1.各县区、园区商务主管部门要高度重视此项工作，对照该文件所附的示范园区、示范企业创建规范（详见省厅文件附件1、附件4）要求，加强业务指导，积极组织相关企业和园区申报。

2.因本次推荐申创省级示范的名额有限，请你们对照示范创建规范和申报书提纲要求严格把关，认真审核申报园区、企业材料的真实性、准确性、完整性，对不符合示范创建要求的不予推荐，对经初审符合示范创建要求的园区、企业出具推荐文件向市商务局推荐。

3.  申报“示范企业”需提交以下材料：

（1）安徽省电子商务示范企业申报书（参见电子商务示范企业申报书提纲）；

（2）2015年度安徽省电子商务企业经营情况年报表；

（3）相关证明材料。

申报“示范园区”需提交以下材料：

（1）安徽省电子商务示范园区申请表；

（2）园区入驻电子商务企业情况汇总表；

（3）安徽省电子商务示范园区创建工作方案（参见示范园区创建方案编写提纲）；

（4）相关证明材料。

4.请于2016年11月24日前，将县区、园区商务主管部门的推荐文件（一式二份）与园区、企业申报材料（一式六份），以及电子商务工作联系人信息表一次性报送至市商务局商贸科，同时提交上述材料电子版，逾期一概不予受理。

联系人：孙    超；                电话：3056519；

传    真：3024128；              邮箱：[email protected]。

特此通知。

附件：

1．《安徽省商务厅关于开展2016-2017年度电子商务示范创建工作的通知》（皖商办信函〔2016〕868号）

2．电子商务工作联系人信息表

                                                        宿州市商务局

                                                    2016年11月18日

附件1： 安徽省商务厅关于开展 2016-2017 年度电子商务示范创建工作的通知

内容分类：部门文件        信息来源：电商处        发布文号：皖商办信函〔2016〕868号        发文日期：2016-11-15

1、安徽省电子商务示范企业创建规范

为保证安徽省2016-2017年度电子商务示范企业创建工作的公开、公平、公正，特制定本规范。

一、示范范围

申报企业须为在安徽省内注册的独立法人企业，属于下列示范类型之一，经营电子商务相关业务（控股公司与其下属子公司就同一经营范围，不得同时申报）。

二、示范类型

（一）网络零售类

面向境内终端消费者，通过互联网或移动通信网络开展服装、家电、食品、家居建材、日用百货、图书音像、通讯数码、航旅客票等领域零售业务的企业。包括四个子类型：

1. 传统品牌网络零售企业： 具有生产制造或设计能力，并销售自有传统品牌商品为主的企业；

2. 网络品牌网络零售企业： 具有生产制造或设计能力，并销售自有网络品牌商品为主的企业；

3. 经销型网络零售企业： 主要通过自建独立网站，从事商品销售的企业；

4. 经销型网络店铺企业： 主要通过在第三方电子商务平台开设店铺，从事商品销售的企业。

（二）网络批发类

面向企业通过互联网或移动通信网提供农产品、工业品和生产资料等批发服务的企业。包括两个子类型：

5. 生产型网络批发企业 ：具有生产制造或设计能力，通过自建网站或在第三方平台开设店铺方式，以批发自有商品为主的企业；

6. 贸易型网络批发企业 ：通过自建网站或在第三方电子商务平台开设店铺的方式，经营商品批发业务的企业。

（三）电商服务类

面向企业或消费者提供电子商务服务（含跨境电子商务服务）的企业，包括两个子类型：

7. 平台型电子商务服务企业： 为企业或个人开展网络零售、网络批发或生活服务业务提供相关电子商务服务的企业；

8. 支撑型电子商务服务企业： 面向企业或个体经营者提供网络商铺代理运营、营销推广服务、数据服务、信用服务、咨询服务、培训服务、电商物流服务、电商金融服务等支撑类电商服务的企业。

（四）生活服务类

9. 网络化生活服务企业： 通过第三方电子商务平台或自建网站，面向企业或个人消费者提供餐饮、住宿、休闲娱乐、家政服务等业务的商户类企业。

（五）跨境电商类

10. 跨境电子商务在线交易企业 ：面向企业或个人消费者经营服装鞋帽、通讯数码、汽车配件等商品零售业务，并能实现跨境在线交易的企业。

（六）综合类

11. 综合型电子商务企业： 面向企业或个人消费者，同时提供上述两种以上服务类型的综合型电子商务企业。

（七）创新类

12. 创新型电子商务企业： 面向企业、个人经营者或消费者提供互联网金融、远程教育、医疗、交通、娱乐等服务的创新型电子商务企业。

三、创建标准

（一）通用标准

1.企业遵守国家有关法律、法规、规章的规定，符合《电子商务模式规范（SB/T10518-2009）》和《网络交易服务规范》（SB/T10519-2009）等行业标准，合法经营，对于传销、欺诈、销售违禁品、制假售假、非法集资等违法违规行为有相应健全的管理防控措施。

2.企业通过互联网从事涉及行政许可类商品和服务经营的，须按有关规定取得相应经营批准证书，并在其电子商务平台公开经营批准证书的信息以及清晰可辨的照片或其电子链接标识。

3.企业经营的独立网站或网店须开设两年以上并运行稳定，如是独立网站须已取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证，或已通过非经营性互联网信息服务备案，取得ICP证号。

4.企业建有专门的电子商务组织管理机构，拥有专业的电子商务人才队伍和培养计划，具备充足的资金保障，有健全的管理、技术和财务制度，拥有完善的售前、售中、售后服务保障体系。

5.企业电子商务业务经营状况良好，上年度电商业务收入或利税稳定增长，或企业应用电子商务的采购额或销售额在同行业中居领先地位。

6.企业可持续发展能力较强，经营的商品品种、市场占有率、用户规模富有成长性。

7.企业电子商务应用的社会效益明显，对相关产业发展具有降低成本、提高效率、改善效益等促进作用，有助于提升相关产业的国际竞争力，带动上下游关联企业协同发展，有利于促进就业和创业，满足社会公众便利、安全的消费需求。

8.企业电子商务业务在省内同行业中处于先进水平，用户使用过程中满意度优秀，在营销、支付、物流等涉及到的环节具有良好的可选择性和便利性，具有较高知名度和影响力，对我省电子商务发展具有示范意义和推广价值。

（二）分类标准

1.创建网络零售类示范企业应同时具备以下条件：

（1）企业年电子商务销售额在原则上为2500万元以上；

（2）企业员工总数在25人以上；

（3）企业在营销方式、商品质量保障、客户管理、物流配送、售后服务等方面具有特色。

2.创建网络批发类示范企业应同时具备以下条件：

（1）企业利用互联网促成交易规模原则上为1.5亿元以上；

（2）企业员工总数在25人以上；

（3）企业在网络渠道开拓、营销推广、交易模式创新、服务保障等方面具有特色。

3.创建电子商务服务类企业应具备以下特点：

（1）平台型电子商务服务企业年营业收入原则上为500万元以上或所运营平台交易额2.5亿元以上，企业员工总数在50人以上，在卖家审核、产品审核、平台交易规则、交易双方权益保障、知识产权保护、纠纷和违规处理等方面具有特色；

（2）支撑型电子商务服务企业年营业收入原则上300万元以上，企业员工总数25）人以上，在经营模式、产品或服务体系、关键技术等方面具有特色。

4.创建网络化生活服务类示范企业应同时具备以下条件：

（1）企业年营业收入原则上在300万元以上；

（2）企业员工总数在50人以上；

（3）企业在商业模式、营销策略、服务区域等方面具有特色。

5.创建跨境电子商务在线交易类示范企业应同时具备以下条件：

（1）企业在线销售额原则上在500万美元以上或所经营平台在线交易额5000万美元以上；

（2）企业员工总数在25人以上；

（3）企业在营销方式、服务保障、商品或交易双方审核、跨境支付、跨境物流服务等方面具有特色。

6.创建综合型电子商务示范企业，应列明所包含的分类示范类型（至少两项以上），满足相应的分类标准要求，并同时具备以下条件：

（1）企业电子商务交易额原则上25亿元以上或服务收入2500万元以上；

（2）企业员工总数在300人以上；

（3）企业在经营模式、服务产品、企业管理等方面具有特色。

7.创建创新型电子商务示范企业应同时具备以下条件：

（1）企业年营业收入增速超过100%，所经营网站流量年增速超过100%；

（2）企业员工总数在10人以上；

（3）企业在运营模式、服务群体、关键技术等方面具有创新性。

四、工作程序

（一）各地申报。 有关企业根据自身情况填写申报表，并附相关证照复印件，经审计的会计年报及其他证明材料，报所在地县级商务主管部门；市级商务主管部门组织有关机构、专家对申报单位提交的资料进行初核后确定推荐名单，将推荐文件和申报企业材料（包括电子版）报省商务厅。

（二）专家评估。 省商务厅组织业内专家依据示范创建规范对申报企业资料进行评估，必要时对有关内容进行现场调研，提出评估意见，拟定示范企业名单。

（三）结果公示。 将拟定的示范企业名单在省商务厅网站公示，任何单位或个人对名单有不同意见的，均可向省商务厅提出异议，由省商务厅组织专家进行复审。

（四）发文公布。 对拟定的示范企业在公示期间无异议或者异议不成立的，由省商务厅确定为示范企业，并公布示范企业名单。

五、动态管理

（一）电子商务示范企业实行经营情况报告制度，企业须将每季度的经营情况，通过“全国电子商务信息管理分析系统”上报商务部和所在地省级商务主管部门（下季度第一个月上旬完成信息报送），作为动态评估内容。

（二）已确定的电子商务示范企业更名或变更经营范围、合并、分立、转业的，应及时向省商务厅和所在地市级商务主管部门备案。

（三）已确定的电子商务示范企业有下述情况之一，取消其示范资格：

1.在申报材料中存在虚假信息的；

2.有严重违法、违规行为的； 

3.具有不再符合示范标准的其他情况的。

企业被取消示范资格起4年内，不得再申报电子商务示范企业。

本规范由省商务厅(电子商务和信息化处)负责解释。

2、电子商务示范企业申报书提纲

一、企业概况

（一）基本情况

包括：企业成立时间、地点，主营业务、服务对象及覆盖范围，股权结构及与子（母）公司业务联系，企业规模、行业地位、员工数量等。

（二）经营业绩

包括：盈利模式，近两年来主营业务收入、产品销售产值、实现利润、利税总额等。

（三）电商平台运营情况

包括平台（网站、移动客户端或业务系统）上线时间，当前注册用户数及增速，平台访问量及Alexa网站流量排名情况；平台体系架构，新技术应用情况及安全保障措施等。

二、运营特色

（一）市场定位

包括：企业所服务行业或领域整体发展情况，行业地位及市场空间，与主要竞争对手的业务区别等。

（二）主要产品及服务

包括：企业主要产品或服务介绍，上线时间，市场效果（通过数据或例证表述）和市场同类产品的区别等。

（三）创新发展特色

根据业务情况，详细说明本企业在网络渠道开拓、营销推广、产品质量保障、平台商户审核、交易规则制定、知识产权保护、客户管理、支付物流服务、售后服务保障、高新技术应用等一个或几个方面的特色和创新。

三、电子商务平台应用绩效评价

（一）应用电子商务的经济效益和社会效益绩效评价。

（二）电子商务平台在国内同行业的知名度评价，示范作用和推广价值评价。

四、主要管理制度和技术措施

（一）参与行业标准化工作情况和电商领域国标、行标执行情况。

（二）防止侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品的技术措施和管理制度。

（三）完善交易规则、提高交易服务质量和水平、处理交易纠纷，保护用户权益的做法及成效。

五、企业未来发展规划及其他需要说明的事项

附件：1.  加载统一社会信用代码的营业执照（复印件）

    　　2．增值电信业务经营许可（备案）ICP证（复印件）

    　　3.经审计的前两个财务年度的会计年报及其他证明材料（复印件）

    　　4.  涉及行政许可的商品或服务经营许可证（复印件）

（以上复印件加盖公司章）

3、安徽省电子商务企业经营情况年报表

组织机构代码                                                                                                                                                                                                                           

企业（单位)名称：______________________          20      年度

01 电子商务交易额

02 电子商务交易结构 ＊

在电子商务交易额中：

①B2B交易额＊____________；    B2C交易额＊___________；    C2C交易额＊___________           

②面向海外的交易额____________；其中，进口____________，出口____________   

③面向外省市的交易额____________；其中，从外省市外购进____________，销往外省市____________

03 商品类电子商务交易额分商品类别结构

04 服务类电子商务交易额分服务类别结构

    单位负责人：                          统计负责人：              填表人：                              报出日期：20    年    月    日

备注：＊为必填项。

4、安徽省电子商务示范园区创建规范

一、总则

第一条   为大力发展网络经济，催生新业态新模式新产业，进一步推动电子商务应用和创新发展，建设一批聚集度高的电子商务产业园区，通过示范引领带动产业集聚，推动产业转型升级，特制订本规范。

第二条   安徽省电子商务示范园区（以下简称“示范园区”）是指，以电子商务及相关行业企业为主集聚发展，集约程度较高、产业规模较大、从业人员较多、服务体系较全，且配套设施完善、管理规范有序的园区、专业楼宇等。

第三条   各市、直管县商务部门负责“示范园区”初审推荐和日常管理，省商务厅确定并公布“示范园区”名单。

第四条   “示范园区”创建工作遵循公开、公平、公正的原则，坚持择优选取与统筹兼顾相结合。

二、申报条件

第五条   “示范园区”应具备以下条件：

（一）应符合国家有关法律法规和已出台的电子商务政策规定，符合属地城市主体功能区规划、土地利用总体规划及相关产业发展规划，符合属地产业发展功能布局，拥有明确的经营管理主体并已正式投入运营1年以上。

（二）用于电子商务相关产业的总体办公建筑面积应大于1万平方米，电子商务相关企业原则上不少于30家。

（三）园区电子商务年交易总额达到2亿元以上，或电子商务服务业年营业收入达到2000万元以上；且单个企业电子商务年交易额达到2000万元以上的企业不少于2家。

（四）战略咨询、技术开发、人才培养、企业孵化、市场开拓、宣传推广、金融服务、现代物流和知识产权保护等公共服务功能完善，软、硬件等基础设施配套齐全。

（五）所在地政府已建立电子商务工作协调管理机制，出台了对基地（园区）的促进扶持政策和规范管理办法。

（六）园区内电子商务发展形成上下游产业链及产业集聚优势，对传统产业转型升级、产业结构调整和融合、企业经营管理机制创新，以及现代市场流通体系建设等方面，起到明显的推动和示范作用，能有力带动当地就业和创业。

三、申报材料

第六条   申报“示范园区”需提交以下材料：

（一）安徽省电子商务示范园区申请表。

（二）园区入驻电子商务企业情况汇总表

（三）安徽省电子商务示范园区创建工作方案（参见示范园区创建方案编写提纲）。

（三）相关证明材料。

第七条   申报材料应实事求是，各市、直管县商务部门要严格把关，并出具书面推荐文件。

四、工作程序

第八条   “示范园区”由县（市、区）商务部门组织申报，所在市商务部门对申报材料进行初审后向省商务厅书面推荐。

第九条   省商务厅可根据工作需要，对申报对象进行现场核查。

第十条   省商务厅邀请有关专家组成评审组，对申报对象进行评估审核。

第十一条   依据专家组评审结果，对符合条件的申报对象在省商务厅网站进行公示。

第十二条   公示期满后无异议的，省商务厅公布名单。

五、动态管理

第十三条   各地商务部门根据工作部署，定期向省商务厅报送“示范园区”创建情况。园区及园区内企业应积极配合当地商务部门做好数据统计、情况报送等工作。

第十四条   “示范园区”有效期2年。

第十五条   有下列情形之一者，取消示范资格：

（一）申请材料严重弄虚作假的； 

（二）除特殊原因外，未能按照创建方案推进和落实相应工作和项目的；

（三）不按规定提供统计数据、报送情况的；

（四）具有不再符合示范标准的其他情况的。

“示范园区”被取消示范资格之日起2年内不得再申报。

第十六条   省商务厅指导“示范园区”创建工作，组织开展“示范园区”间的交流合作，推广成功经验，扩大示范效应。

第十七条   本规范自发布之日起生效。后续年度可根据电子商务发展情况适时修订。

第十八条   本规范由省商务厅（电子商务和信息化处）负责解释。

5、安徽省电子商务示范园区创建方案

编写提纲

一、摘要

包括建设现状、创建目标、内容、重点及保障措施等概要内容，字数不超过3500字。

二、基础环境情况

（一）当地经济社会发展现状与战略定位

重点说明所属区域经济社会发展概况；支柱或特色产业现状、趋势；区域经济发展战略、经济结构调整、产业发展规划；示范创建对当地电子商务和区域经济发展的影响。

（二）当地电子商务发展现状

重点说明企业电子商务应用、网络零售、第三方电子商务服务，支柱或特色产业信息化水平及电子商务应用情况；行业协会等中介机构情况；电商发展存在的主要问题等。

三、创建工作方案

（一）园区现状

重点说明在示范建设方面已具备的条件和基础：园区概况，包括规模、地理位置、周边环境及配套设施等；园区运营情况，包括运营主体情况，园区企业入驻、交易额、税收贡献、就业等情况，及园区企业特点、集聚特色等。

（二）创建目标

结合区域产业基础，围绕环境营造、服务提供、企业培育、效益实现等方面，重点说明园区发展规划，包括园区总体目标和具体目标，重点项目、主要任务的时间节点、投资及测算依据，企业培育和带动人员就业情况等。

（三）创建内容 

围绕落实创建工作目标，重点说明创建工作的主要任务和预期效果等，包括园区促进电子商务发展的规章和政策措施，入驻电子商务企业的认定标准和范围及优惠政策；园区提供给入驻企业的配套服务设施以及电子商务支撑体系的建设项目内容；为入驻企业建立的投融资渠道和机制，电子商务孵化及产、学、研、用合作机制，在人才培养和人才引进方面的举措等。

（四）保障措施 

重点说明园区组织管理机构、职责分工、重点项目的绩效评价和重点目标任务的考核等方面的情况；园区在人力资源服务、金融服务、技术服务、宣传推广、企业孵化、现代物流等公共服务功能完善上的举措等。政府部门创建工作的部门间协调工作机制以及资金保障情况等。

四、相关证明文件

上述工作的相关文件及证明性材料；已入驻园区电子商务企业情况表。

6、安徽省电子商务示范园区申请表

填报单位：                                          （盖章）      填报日期：

一、园区基础建设情况

二、管理与制度保障建设

三、入驻企业情况

四、运营成效情况

五、电子商务公共服务情况

六、基地总体建设目标完成情况

7、安徽省电子商务产业园区入驻企业情况表

金额单位：万元

附件2：

电子商务工作联系人信息表

报送单位：