根据《中共阜南县纪委机关  中共阜南县委组织部关于认真开好2016年度领导干部民主生活会的通知》（南组〔2016〕148号）精神，现就召开商务局2016年度专题民主生活会，制定如下方案： 一、民主生活会召开时间 商务局专题民主生活会于2017年1月下旬日召开。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。 二、民主生活会参加人员 县领导；县纪委、县委组织部等参会指导人员；商务局班子成员。 三、民主生活会主题 以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题。围绕“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进改革发展稳定各项工作。 四、民主生活会议程 杨衢同志主持民主生活会。 1、书面通报商务局上年度民主生活会查摆问题整改情况及本年度征求意见情况； 2、杨衢同志代表商务局班子作对照检查； 3、杨衢同志和商务局班子成员进行个人对照检查发言，班子成员之间开展相互批评； 4、班子成员逐一进行简要表态发言； 5、县领导讲话； 6、杨衢同志表态发言。 五、开好民主生活会的相关要求 着重抓好会前准备、以整风精神开好会议、抓好问题整改三个环节的工作。 （一）认真做好会前准备。会前准备工作于2017年1月中旬前结束，主要包括： 1、精心制定会议方案（2016年12月26日前）。结合实际制定会议方案，明确会议主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等，细化责任分工，并报县委组织部审核。 2、深化学习研讨成果（专题民主生活会召开前）。商务局班子成员要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话以及在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求。局党组要按照省、市、县委“讲看齐、见行动”学习讨论活动安排，于2017年1月10日前专题开展一次《准则》和《条例》学习讨论，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。 3、广泛征求意见建议（2017年1月10日前）。 局班子成员深入基层，服务对象认真征求的意见建议，局“两学一做”办公室对征求意见梳理汇总后分别向局党组和班子成员成员本人反馈。 4、认真撰写对照检查材料和发言提纲（2017年1月15日前）。商务局班子及成员要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央和省、市、县委查处的典型案例，将省、市、县内严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，杨衢同志主持研究起草商务局班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。杨衢同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。 商务局班子对照检查材料和个人发言提纲要坚持问题导向，对照《准则》、《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在“总开关”出现了松动，信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，不认真贯彻落实党的理论和路线方针政策以及中央决策部署，对党不忠诚、不老实，重大问题重要事项不请示不报告，当面一套背后一套，做“两面人”，搞自行其是、尾大不掉、独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神和省30条、市36条，“四风”变相反弹回潮，是否存在纪律不严、作风不实、效能不高、服务不优，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮，不想为、不会为、不善为等问题。组织生活方面，重点查找是否存在组织观念淡薄、组织纪律散漫，不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党意识淡漠，主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，党的领导弱化、管党治党宽松软等问题。 局班子及成员要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实、与党同心同德，强化组织观念，在听党指挥上表里如一，在落实党中央要求上言行一致，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，持之以恒加强党性锤炼，讲修养、讲道德、讲 诚信 、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为加快阜南发展苦干实干。 5、深入开展谈心谈话（专题民主生活会召开前）。民主生活会前，杨衢同志与每位班子成员、班子成员相互之间、每位班子成员与分管股室负责同志逐一开展谈心谈话。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，营造开好民主生活会的良好氛围。 （二）严肃认真开展批评与自我批评（2017年1月30日前）。 民主生活会上，开展批评与自我批评，每位班子成员自我批评结束后，即由其他班子成员对其开展批评，随后，其本人进行回应表态发言的形式进行。 自我批评要敢于解剖自己，联系个人成长进步经历，联系“两学一做”学习教育整改措施落实情况，落细落小、见人见事见思想，不能遮遮掩掩、泛泛而谈，要把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。 相互批评要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，坦诚相见、开门见山，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人，防止不痛不痒、蜻蜓点水。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉，并在会上逐一进行回应表态发言。杨衢同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。 （三）扎实抓好问题整改。 1、建立整改清单。民主生活会后，商务局班子和班子成员结合民主生活会开展批评情况，将“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论查摆出的问题一并纳入整改内容，制定整改措施，形成商务局班子和个人整改清单。要聚焦具体问题，落细落小、细化措施、明确责任，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。 2、认真开展整改。对查摆出的问题，不论是什么表现，不论是什么层面上的，都要认真整改，坚决防止搞形式、走过场。要雷厉风行改，坚持即知即改、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。 3、强化立规执纪。要结合实际，坚持标本兼治改，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里。要加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行从严治党要求制度化、常态化、长效化。 六、民主生活会后有关工作 按照要求，民主生活会召开情况，连同民主生活会登记表、会议记录、班子对照检查材料和个人发言提纲、整改清单，于会后15天内向县委报告，并在适当范围通报。

本文来源: 商务之窗

25.01.2017  17:36