关于组织2016年度农机安全生产工作考核的通知

皖农机管〔2016〕216号

各市农机局，广德县、宿松县农机局：

      为认真贯彻落实省安委会《关于立即开展安全生产大检查大督查大整治的通知》（皖安〔2016〕9号）和省政府办公厅《关于印发安徽省安全生产工作考核办法的通知》（皖政办〔2016〕62号）精神，省局决定对各市（含省直管县）2016年度农机安全生产工作进行检查考核。现通知如下：

      一、人员组成

      第一组：魏振南 高  杨 钱  飞徐汪云（联络员）。

      负责人魏振南。负责阜阳市 亳州市 淮北市 六安市。

      第二组：蒋晋民 杨献永 卓加平 刘  伟（联络员）。

      负责人蒋晋民。负责滁州市 宿州市 淮南市 蚌埠市。

      第三组：江  涛梁长安 朱柳华 谢杨青（联络员）。

      负责人江  涛。负责合肥市 铜陵市 安庆市 池州市 宿松县。

      第四组：马  骏王新亚 江  军 朱守保（联络员）。

      负责人马  骏。负责黄山市 宣城市 芜湖市 马鞍山市 广德县。

      二、时间安排

      12月12日至16日。各组人员于12日上午到合肥良苑大厦集中，下午出发，16日下午集中汇报。

      三、考核内容

      考核内容见《安徽省农机安全生产工作考核办法》（附件1），评分标准见《2016年度市级农机安全生产工作考核评分标准》（附件2）。

      四、有关要求

      请考核人员合理安排好各自工作，及时与被考核单位联系衔接，按时完成考核工作。

      附件1：安徽省农机安全生产工作考核办法

      附件2：2016年度市级农机安全生产工作考核评分标准

                                                                                                                        安徽省农业机械管理局

                                                                                                                                2016年12月1日

附件1

安徽省农机安全生产工作考核办法

      第一条   为严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》等法律法规，强化安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，有效防范和遏制农机安全生产事故，依据省政府办公厅《安徽省安全生产工作考核办法》，制定本办法。

      第二条   本办法适用于对各市（含省直管县）农机部门安全生产工作情况年度考核。

      第三条   考核工作由省农机局安全生产领导小组办公室（设在省局管理处）负责组织实施。

      第四条   考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则，突出工作重点，注重工作过程，强化责任落实。

      第五条    考核内容包括以下方面。

      1. 落实农机监管责任。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，健全安全生产监督管理体制，依法依规认真履行农机安全生产管理职责。

      2.开展农机专项治理。组织农机牌证整治、“打非治违”和隐患排查等专项治理，消除农机安全生产风险隐患。

      3.强化农机监管执法。认真贯彻落实国家和省关于加强安全生产监管执法的规定和要求，推进行政审批制度改革，加强事中事后监管，强化执法检查。

      4.夯实农机基础工作。加强农机安全生产制度建设，强化农机应急管理、宣传教育、事故统计、“平安农机”创建和档案管理等基础工作。

      5.防范遏制农机事故。加强农机事故防控，安全事故起数、死亡人数进一步减少，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故。

      第六条   省农机局安全生产领导小组办公室依据本办法和年初省农机局与各市（含省直管县）农机部门签订的安全生产目标责任，并结合年度 农机安全生产重点工作，制定年度安全生产工作考核评分标准。

      各市（含省直管县）农机部门对照考核评分标准，认真履行职责，强化工作措施，加强监督检查，层层落实责任，确保完成各项工作任务。

      第七条   考核采取评分制，分值为100分。对年度安全生产工作完成不力的，对照评分标准逐项扣分，直至单项分值扣完为止。

      第八条   根据评分结果将被考核单位确定为4个等次：

      90分以上为安全生产工作先进单位；

      80分以上至90分以下为安全生产工作良好单位；

      60分以上至80分以下为安全生产工作合格单位；

      60分以下为安全生产工作不合格单位。

      以上包括本数，以下不包括本数。

      第九条   考核工作采取自查自评与组织考核相结合、年度考核与平时考核相结合、现场考核与综合复核相结合的办法。每年12月20日前，被考核单位将本年度农机安全生产工作总结和自查自评结果以书面和电子邮件两种方式上报省农机局管理处。

      第十条   考核结果经省农机局安全生产领导小组审定后予以通报，同时抄送各市政府。

      第十一条   考核结果不合格的单位要在考核结果通报后一个月内，制定整改措施书面上报省农机局安全生产领导小组办公室，并由办公室负责督促落实。

      第十二条   对考核结果不合格的单位，实行安全生产“一票否决”。

      第十三条   对在考核工作中弄虚作假的单位，视情节轻重给予责令整改、通报批评、降低考核等次等惩处。造成不良影响的，依法依规追究有关人员责任。

      第十四条   本办法自印发之日起施行。

指标 主要考核内容 评分标准 扣分事项 分值 落实农机监管责任（20分） 1.成立安全生产领导组织，落实 “党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求。 2.辖区层层签订责任书，包括市级农机部门与县级农机部门、县级农机部门与各类农机服务组织等。 3.农机安全纳入政府安全生产考核之中。 4.无农机安全生产责任事故发生。 三项考核内容，每项5分。以相关文件、责任书等为依据。     开展农机专项治理（20分） 1.落实省局农机“铸安”行动的工作部署和时间节点工作情况。 2.落实省局变型拖拉机专项整治行动的工作部署和时间节点工作情况。 3.结合辖区实际，组织开展农机安全隐患排查治理情况。 三项考核内容，第1、2两项各8分，第3项4分。以相关文件、档案资料记录等为依据。组织开展隐患排查治理每季度至少1次，缺1次扣1分。     强化农机监管执法（20分） 1.省局《关于加强农机安全生产 监管执法的通知》贯彻落实情况。 2.结合辖区实际，组织开展农机执法，强化执法检查。 3.规范行政审批，加强事中事后监管。 三项考核内容，第1、2两项各8分，第3项4分。以相关文件、档案资料记录等为依据。组织开展执法检查每季度至少1次，缺1次扣1分。     夯实农机安全基础（24分） 1.省局《关于加强农机服务组织安全监管的通知》贯彻落实情况。 2.持续开展“平安农机”示范乡、村、户（农机服务组织）命名工作，平安创建常态化。 3.结合农时、农事、节假日，利用网络、报纸、电视、培训班、“农机通”等开展农机安全宣传教育。组织安全宣传月活动。 4.加强农机执法队伍建设，亮证执法，持证上岗，组织农机应急演练。 5.农业机械、驾驶人和事故档案内容齐全，符合管理要求。 6.按规定上报农机事故信息。 六项考核内容，每项4分。以相关文件、档案资料记录等为依据。第5项要求随机抽查10份档案，发现问题档案1份扣1分，直至4分扣完为止。     防范遏制农机事故（16分） 辖区农机安全生产形势总体平稳，无重特大农机事故发生。 每发生1起较大事故扣2分。     否决项 发生重特大农机安全生产事故。 发生重特大农机安全生产事故的，考核结果按不合格评定。     总分