关于2015年度全省农机安全生产大检查情况的通报
皖农机管〔2015〕222号
各市农机局,广德县、宿松县农机局:
为强化对全省农机安全生产工作的监督指导,确保农机安全生产,省局于2015年12月7日至10日,组织5个检查组对各地农机安全生产工作进行了全面检查。现将总体情况通报如下:
2015年1至11月份,全省共发生道路外农机事故28起,死亡2人(控制指标15个),伤12人,直接经济损失63.2万元,较去年同比分别下降61.6%、33.3%、36.8%和59.1%;共发生农机道路事故691起,死亡178人,伤659人,直接经济损失187万元,较去年同比分别下降15.7%、9.6%、20.4%和9.7%。无重特大农机事故发生,农机安全生产形势保持平稳。
1.安全生产目标任务基本完成。各地对省局年初下达的年度目标任务,高度重视,层层签订责任书,落实责任制,将各项工作任务量化分解,逐级下达,到岗到人,并制定考核办法和标准,建立奖惩机制,确保各项工作落到实处,按时完成目标任务。
2.农机安全生产“铸安”行动有序进行。为落实省政府工作部署,各地按照省局制定的《全省农机安全生产“铸安”行动方案》要求,结合实际制定实施方案,将农机安全各项工作与“铸安”行动相互融合,相互促进。目前,各地这项工作正按“铸安”行动方案要求有序进行。
3.“平安农机”创建持续推进。在各级党委、政府的重视和安全监管、公安交管等部门的配合下,各地农机部门积极谋划,主动进位,努力工作,2015年,利辛、桐城、贵池、舒城和潜山5个县(市、区)被命名为全国示范县(区、市),黄山区和砀山县被命名为省级示范县(区、市)。截至目前,全省已创建“平安农机”示范县(区、市)42个,圆满完成“十二五”规划目标任务。滁州、宿州、安庆、宣城、黄山、池州、亳州目标完成较好。蚌埠、淮南和铜陵3市需加快创建。
4.农机安全“打非治违”专项行动扎实开展。为落实省安委会部署要求,各地加强组织领导,强化安全责任,积极开展农机安全生产“打非治违”专项行动, 严厉打击各类农机非法违法、违规违章行为,消除安全隐患,有效防范农机事故发生。2015年,全省累计开展农机安全执法检查38223次,检查各种农业机械655710台,纠正违章126760起,排查治理各种农机安全隐患133308项。
5.农机服务组织的安全监管逐渐提高。各类农机服务组织已成为农业生产的新型主体,今后将是各类农业机械的主要承载。各地因势而为,以服务为宗旨,以宣传贯彻农机法律法规为导向,加强与农机服务组织的联系,送检审上门,现场开展教育培训,寓管理于服务之中。检查发现,农机合作社等农机服务组织的农机“三率”普遍达90%以上。
同时,检查中发现,农机档案存在缺项漏项、填写不规范、失效档案未清理等问题,小型农机“三率”普遍较低,“平安农机”创建缺少资金投入,示范乡、村比例较低。
以上情况,希望各地结合实际认真分析研究,在肯定成绩的同时,关键查找薄弱环节,争取在“十三五”开局之年采取新的切实有效措施,继续深化平安创建,进一步提高农机“三率”,认真规范农机档案,努力使农机安全生产“打非治违”和“铸安”行动取得预期成效,确保农机化生产和农机道路通行安全。
安徽省农业机械管理局
2015年12月23日