安徽省粮食局关于开展2014年夏季粮油收购专项检查工作的通知

06.06.2014  18:38

各市、县粮食局:
      2014年夏季粮油收购工作已全面展开。为确保种粮农民利益切实得到保护,确保夏季粮油收购工作顺利进行,确保收储的最低收购价小麦、早籼稻和国家临时存储菜籽(油)数量真实、质量良好,按照《粮食流通管理条例》有关规定,以及国家发展改革委等六部门《关于印发2014年小麦和早籼稻最低收购价执行预案的通知》(发改经贸〔2014〕1026号)和国家粮食局等四部门《关于切实做好2014年国家临时存储菜籽(油)收购工作的通知》(国粮调〔2014〕104号)文件要求,决定开展2014年夏季粮油收购专项检查。现将有关事项通知如下:
      一、检查对象
      辖区内从事夏季粮油收购活动的各类粮油经营者、加工及转化企业。包括中央粮油企业、地方国有和民营粮油企业、外资粮油企业、跨地区收购粮油的外地企业。
政策性粮油委托收储库点(下称委托收储库点)是重点检查对象。
      二、检查内容
      《粮食流通管理条例》有关规定的落实情况。2014年小麦和早籼稻最低收购价执行预案、油菜籽临时收储政策执行情况。重点包括:
      1.粮食收购资格情况,仓房条件是否符合《粮油仓储管理办法》规定;
      2.国家粮油质量标准执行情况,是否存在压级压价、抬级抬价行为;
      3.粮食收购者是否及时支付售粮款,是否存在“打白条”现象;
      4.委托收储库点是否按照规定公示收购价格、质量标准等政策信息;
      5.委托收储库点是否分品种、分等级专仓储存;
      6.委托收储库点是否存在购买陈粮冒充新粮或就地划转本库存粮等“转圈粮”行为; 预案执行期间,委托收储库点是否存在直接或间接购买国家拍卖的最低收购价小麦、早籼稻的情况;从事油菜籽临时收储的库点是否存在直接购买菜籽油入库或从现有库存油脂中划转等违规行为;
      7.国家粮食流通统计制度执行情况,委托收储库点是否及时向所在地的市或县级粮食行政管理部门抄报收购进度;
      8.其他违反最低收购价预案或临时收储政策等有关规定的行为。
      三、检查时间
      夏季粮油收购专项检查从收购工作开始到9月30日。
      四、检查方式 
      县(市、区)级粮食行政管理部门对辖区内从事夏季粮油收购活动的各类粮油经营者、加工及转化企业进行检查。
      市级粮食行政管理部门负责对所属县(市、区)专项检查开展情况进行督查和指导,必要时可组织力量直接对重点企业、重点区域开展检查。
      省粮食局将会同相关部门对市、县专项检查开展情况进行督导和重点巡查。
      五、工作要求
      (一)加强领导,精心组织专项检查工作
      要加强对夏季粮油收购专项检查工作的组织领导,主要领导亲自部署,分管领导一线指挥。要加大监督检查力度,以检查促收购,保护种粮农民利益,保护经营者合法权益。要主动牵头,联合农发行、物价、工商、中储粮直属企业等部门开展联合执法。要与周边市、县粮食行政管理部门建立联动机制,协调执法行动,开展执法协作。特别是与苏鲁豫毗邻的地区,要按照苏鲁豫皖联合执法协作协议的规定,共同维护好边界地区市场秩序。
      (二)认真检查,严肃查处违法违规行为
      要加大对收购工作中易发多发的典型问题的检查力度,坚决查处“打白条”、“转圈粮”、虚报收购数量套取资金等违法违规行为。对发现的苗头性、倾向性问题,要立即整改,并依据《粮食流通管理条例》等法规给予行政处罚。对违规的国有粮食企业负责人和有关责任人员,按照人事管理权限,责成有关部门和单位给予严肃处理。要向社会公布举报电话,积极受理群众举报和投诉,及时查处各种涉粮违法违规案件。
      (三)规范执法,不断提升粮食执法水平
      要结合当地实际,创新检查方式方法,增强工作的针对性和有效性。专项检查期间,各地可通过适时召开粮食执法工作现场交流会等形式,交流检查工作经验,分析检查中遇到的新情况、新问题,研究探讨解决问题的新思路、新措施,不断提高粮食监督检查工作水平。
      (四)及时总结,按时上报检查工作情况
      要及时上报夏季粮油收购专项检查工作信息,做好执法工作日志的记录,检查形成的案卷要及时归档。各市粮食局要在2014年10月15日前,认真总结专项检查情况,填写《2014年夏季粮油收购专项检查情况汇总表》,形成总结报告报送省粮食局。重大问题要随时上报。

附件: 2014年夏季粮油收购专项检查情况汇总表

                                                                                                      安徽省粮食局
                                                                                                      2014年6月5日

抄送:国家粮食局,中国农业发展银行安徽省分行,中储粮安徽分公司