央行发布2016年农村地区支付业务发展总体情况

　 　一、农村地区基本情况

　　截至2016年末，所统计农村地区拥有县级行政区2194个，乡级行政区3.18万个，村级行政区54.68万个，农村地区人口数量9.1亿人。

　　截至2016年末，农村地区银行网点数量12.67万个。每万人拥有的银行网点数量为1.39个，县均银行网点57.75个，乡均银行网点3.98个，村均银行网点0.23个。这些指标相比2015年末均略有增加。

　　二、农村银行结算账户和银行卡情况

　　（一）单位银行结算账户开户数量依然稳步增长，增幅有所下降。截至2016年末，农村地区累计开立单位银行结算账户1823.07万户，2016年（以下简称当年）净增192.77万户，增长11.82%。增幅相比2015年（以下简称上年）降低了7.84个百分点。

　　（二）个人银行结算账户及银行卡数量持续增长，增幅放缓。截至2016年末，农村地区个人银行结算账户35.61亿户，人均3.91户；当年净增2.57亿户，增长7.78%，增幅相比上年降低了13.2个百分点。其中，借记卡23.87亿张，2016年净增3.02亿张，增长14.48%，增幅下降13.58个百分点；信用卡1.65亿张，2016年净增0.29亿张，增长21.32%，增幅下降3.94个百分点；人均持卡量2.8张。

　　（三）农村电子银行开通户数增长较快，手机银行业务量增长突出。截至2016年末，农村地区网上银行开通数累计4.29亿户，较上年净增0.73亿户，增幅20.5%。2016年发生网银支付业务笔数98.29亿笔，金额152.06万亿元，与上年持平。手机银行开通数累计3.73亿户，较上年净增0.97亿户，增长35.14%，发生手机支付业务笔数50.86亿笔，金额23.40万亿元，分别增长61.51%、71.05%；电话银行开通数累计2.15亿户，较上年净增0.34亿户，增长18.78%，发生支付业务笔数1.82亿笔，金额2721.58亿元，同比分别下降26.9%、38.56%。容易看到，网上银行、手机银行、电话银行开通数依然增长较快，但仅有手机银行交易继续增长且十分迅速，网上银行交易未见增长，而电话银行交易出现明显下降。

　 　三、农村地区支付系统覆盖情况

　　（一）人民银行支付系统银行网点全覆盖持续稳固。截至2016年末，农村地区接入人民银行大小额支付系统的银行网点8.41万个，代理银行网点3.43万个，合计11.84万个，覆盖比率为93.46%，比较稳固。2016年农村地区通过人民银行大小额支付系统办理业务20.06亿笔，金额227.14万亿元。

　　（二）农信银支付清算系统业务增长迅速。截至2016年末，以参与者身份接入农信银支付清算系统的银行网点43433个，基本覆盖农信社等合作金融机构营业网点。2016年农村地区通过农信银支付清算系统办理业务16.81亿笔，金额5.43万亿元，增幅均超过50%，交易增长十分迅速。

　 　四、农村地区银行卡受理市场建设情况

　　（一）农村特约商户数量稳步增长，增幅有所下降。截至2016年末，农村地区特约商户468.32万户，当年净增44.91万户，增长10.6%。

　　（二）ATM总量持续增长，增幅放缓。截至2016年末，农村地区ATM 34.32万台，当年净增3.4万台，增长11%，万人拥有数量3.77台。当年发生交易171.87亿笔，金额22.45万亿元，分别增长3.94%、5.85%；单笔金额1306.22元，人均办理18.89笔/年，依然是人均使用频率最高的各类支付终端机具。

　　（三）POS机数量高位企稳，交易量下降。截至2016年末，农村地区POS机676.96万台（其中，转账电话数量286.77万台），2016年净增29.91万台（转账电话减少14.82万台，出现下降），增长4.6%；万人拥有74.32台。2016年发生交易38.75亿笔，金额7.83万亿元，同比分别下降37.62%，7%；POS单笔金额2020.31元，人均办理4.25笔/年。

　　（四）自助服务终端等创新型机具数量保持稳定，交易量略有增长。截至2016年末，农村地区除ATM、POS机之外的其他自助服务终端（如多媒体终端）18.92万台，减少0.24万台。2016年发生交易6.26亿笔，金额2.18万亿元，同比略有增长；单笔金额3472.58元/笔，万人拥有数量2.07台，人均办理0.69笔/年。

　　（五）农民工银行卡特色服务业务量持续萎缩。2016年农民工银行卡特色服务取款业务交易666.60万笔，金额124.86亿元。同比分别下降29.11%、29.71%。这反映，随着助农取款服务、银行电子渠道、非银行支付机构业务在县域的快速发展，对依托部分农村金融机构柜台办理跨行取款的农民工银行卡特色服务产生明显替代效应。

　 　五、助农取款服务发展情况

　　（一）助农取款服务行政村全覆盖保持稳定，结构优化。截至2016年末，农村地区拥有助农取款服务点98.34万个，覆盖村级行政区53.17万个，村级行政区覆盖率超90%，村均拥有量为1.8个。非银行支付机构在农村设立的服务点数量共2.18万个，占全部服务点数量比重为2.22%。

　　2016年，助农取款服务点办理支付业务（包括取款、汇款、代理缴费）合计4.95亿笔，金额4247.78亿元。同比分别增长13.53%、5.96%，增幅放缓。

　　（二）取款业务笔数仍然占服务点支付业务一半以上，查询功能使用频繁。2016年助农取款服务点办理取款业务2.55亿笔，金额为1257.88亿元，同比增长8.05%、23.7%。取款业务笔数占全部支付业务笔数的51.52%，仍然占据服务点一半业务量。2016年服务点查询共计1.83亿笔。取款查询比仍约为4：3，查询业务频繁，在查询业务免费的情况下，收单机构查询业务成本较高。

　　（三）汇款笔数继续增长，金额微幅下降；代理缴费依然增长较快。2016年取款服务点办理汇款（含现金汇款和转账汇款）业务达1.35亿笔，同比增长17.39%，金额为2880.3亿元，同比下降0.7%；代理缴费业务达1.05万笔，金额达109.63亿元，同比分别增长24.32%、21.35%。

　　（四）各类业务笔均金额变化不大。服务点支付业务单笔交易金额919.37元。其中，汇款、取款、代理缴费的笔均金额依次为2130.56元、493.17元、104.56元。

　　（五）单点及人均业务笔数保持增长。2016年，单个服务点平均办理支付业务1.38笔/天，同比增长15%。其中，办理取款、汇款、代理缴费分别为0.71、0.38、0.29笔/天，同比分别增长9.23%、18.75%、26.08%。服务点人均办理支付业务0.55笔/年，同比增长17.39%，其中，人均办理取款、汇款、代理缴费分别为0.28、0.15、0.12笔/年，同比分别增长12%、25%、33.33%。

　　 六、非现金支付代理发放情况

　　2016年，银行机构和非银行支付机构以非现金支付方式（包括存折、银行卡）代理“新农保”、“新农合”（分别指新型农村养老保险和新型农村合作医疗） 、以及各类财政涉农补贴资金发放合计20.27亿笔，金额4985亿元。其中，代理发放“新农保”11.19亿笔、金额1553.04亿元，单笔金额138.73元。代理发放“新农合”2.11亿笔、金额625.45亿元，单笔金额309.2元。代理发放各类财政涉农补贴6.97亿笔、金额2779.52亿元，单笔金额398.84元。

　　（ 来源：人民银行网站 ）