安徽省2015年全面放开小城市落户限制

“今年的主要预期发展目标确定为，全省生产总值增长8.5%左右，城镇新增就业63万人，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长为9%、9.5%左右……”1月8日，在省人大常委会与省政府负责同志座谈会上，省委常委、常务副省长詹夏来通报了全省经济社会发展情况。3个小时的座谈中，“两家”还相互提起了建议……

【一】新年新动态

加快推进重点领域改革

在通报中，七大工作任务，第一位就是“加快推进重点领域改革”。据詹夏来介绍，今年我省将把全面深化改革贯穿于经济社会发展方方面面。

今年将大力推进行政体制改革。把简政放权、放管结合的改革推向深入，清理和简化前置审批条件，抓好权力清单、责任清单和涉企收费清单制度运行，建立权力事项增减调整动态管理机制。深化投资体制改革，探索推进综合执法体制改革，推动公务用车制度改革。

推进国资国企改革也是今年的改革重点，我省将把发展混合所有制作为竞争性领域省属企业改革主攻方向，推动具备条件的省属企业兼并重组、整体上市，坚持分类指导、一企一策，“成熟一个、改革一个，确保合法合规，确保国有资产不流失，确保经得起实践和历史检验”。

“深入推进财税体制改革。实行全面规范、公开透明的预算管理制度，压缩专项转移支付，增加一般性转移支付，完善国库集中支付制度，将政府性债务分门别类纳入预算管理。”。詹夏来介绍，我省还将进一步推进金融改革。继续深化农村商业 银行 改革，深化省农村信用联社改革，加快推动具备条件的民间资本依法发起设立民营银行。

我省今年还将深化农村综合改革。扩大农村土地确权登记颁证试点，引导农村土地承包经营权有序流转，推进家庭农场、合作社等新型经营主体发展，稳步推进农村集体产权制度改革。

全面放开小城市落户限制

户籍改革一直“牵动”着万千人民的心，我省今年将在此方面有较大“动作”。

“大力推进新型城镇化……有序推进农业转移人口市民化。深入推进户籍制度改革，制定差异化的户口迁移政策，全面放开建制镇和小城市落户限制”。据詹夏来介绍，今年我省将促进基本公共服务常住人口全覆盖和均等化，引导农业转移人口就近城镇化，并将优化城镇布局形态，围绕完善城镇体系和功能，推进城镇规划修编。

在城镇化发展方面，我省还将加快提升 合肥 长三角城市群副中心城市能级，将芜湖、马鞍山、铜陵、池州、安庆等城市培育成为长江经济带重要的中心城市或城市组团。增强城镇综合承载能力。强化产业支撑，推进开发区产城一体化试点，努力把开发区建设成为产业承载地和新型城镇化拓展区。优先发展城镇公共交通，开展城市地下管网普查和提升改造。加快棚户区、城中村、旧住宅小区、旧商业中心和地下老旧管网改造。科学规划建设新城区。

提高城乡居民基础养老金

坚持守住底线，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众 生活 。今年我省将持续保障和改善民生。

在各项社会事业方面，将继续推进义务 教育 阶段学校标准化建设，着力改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，建立更加灵活高效的教师管理机制。深入开展精神文明创建活动，推动文艺精品创作和文化品牌建设，完善城乡文化基础设施，积极培育文化新兴业态。

此外，将全面深化医药卫生体制改革，巩固扩大县级公立医院和基层医改成果，推进城市公立医院改革。完善就业和社会保障体系。推进社会保险扩面征缴，重点做好农民工、灵活就业人员等群体参保工作。继续提高企业退休职工和城乡居民基础养老金、优抚对象抚恤和生活补助、城乡低保对象补助水平，完善最低工资标准调整机制。继续做好“老字号”群体、上岸定居渔民和各类特困群体的生活保障工作。

据悉，今年我省将开工建设各类保障性住房和棚户区改造安置房40万套，基本建成24万套。 1 2   3