2015年全省民政工作年中分析会召开

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      7月16日至17日，2015年全省民政工作年中分析会在合肥召开。会议的主要任务是，认真总结上半年民政工作落实情况，分析研判当前民政面临的新形势、新情况、新任务，研究部署下一步工作重点、主要措施，确保完成年初确定的各项民政重点工作目标任务。厅党组书记、厅长吴旭军出席会议并作了重要讲话。厅领导叶如强、陈超英、孙邦平、谢兵、刘晓琳、张文达、周大群出席会议并就分管的工作进行了研究和部署。全省各市民政局、省直管县民政局局长、办公室主任，厅机关各处（室、局）、部分厅属单位主要负责同志参加了会议。

      会议播放了全省农村社区建设视频专题片，合肥、宿州、阜阳、芜湖、宣城、铜陵6市民政局，政策法规处、省民间组织管理局、优抚处、社会救助处、社会福利和慈善事业促进处、社会事务处、规划财务处7个厅机关处（局） 进行了交流发言。

      吴旭军在讲话中指出，今年以来，全省各级民政部门认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列决策部署，全面深化民政改革，加强民政法治建设，全省民政工作呈现稳中有升、活力增强发展态势。“稳”，就是稳步推进民政法规政策创制，以省政府名义出台《关于全面建立临时救助制度的通知》、《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，以省政府令形式出台《安徽省自然灾害救助办法》。“升”，就是提升民生保障和基本公共服务水平，截至6月中旬，投入省级以上民政资金69.4亿元，占上年全年的70.9%。“活”，就是创新社会治理激发社会活力，健全完善以城乡社区为平台，社会组织为载体，社会工作专业人才为支撑的“三社联动”工作体制。“强”，就是强力推进军民融合深度发展，以创建全国双拥模范城（县）为抓手，指导各地深入开展双拥活动，我省构建“大双拥”工作格局做法，获得了中央军委、民政部以及省委、省政府领导同志的高度肯定。

      吴旭军指出，无论从外部环境看，还是从民政自身看，民政工作已经进入“爬坡过坎”、不进则退的关键阶段。当前，全省各级民政部门要重点把握好辩证思维强不强的问题，全面准确客观地看待当前民政事业发展面临的形势，牢牢把握发展新的机遇和新的挑战，积极推进观念创新、手段创新、体制创新，不断探索民政工作发展新路子。把握好改革力度大不大的问题，突出改革的系统性、整体性、协同性，以法治化、规范化、市场化、常态化、信息化、专业化为抓手，着力深化顶层设计、科学决策、社会参与、资金保障、资源整合及人才支持等方面改革，加快打造民政工作“升级版”。把握好法治水平高不高的问题，善于运用法治方式引领改革，围绕改革的重点，加强民政政策法规创制，坚持做到立“新法”与改“旧法”并重，正确处理好“破”与“立”的关系，通过政策的立改废，及时解决法治建设与改革不相适应问题。把握好问题导向准不准的问题，围绕简政放权，坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，不留尾巴、不留死角、不搞变通。把握好工作作风实不实的问题，进一步增强担当意识、责任意识和进取意识，攻坚克难、勇于创新，大力倡导马上就办的优良作风，狠抓工作落实，发扬钉钉子精神，一环紧扣一环，一步紧跟一步，对每项工作、每个步骤，都一抓到底、抓出成效。

      吴旭军强调，下半年，全省各级民政部门要全面深化改革，坚定法治意识，转变思维观念，突出工作重点，改进方式方法，聚焦能力提升，在着力建设现代民政上下功夫。要以“大双拥”建设为龙头，统筹双拥优抚安置政策的贯彻落实，推进军民深度融合发展。要发展好基层民主，在第三届城市居民委员会换届选举工作中，扩大社区直选，实行好“观察员”制度，推动城市居民委员会民主选举、民主管理、民主协商、民主监督改革创新。要开展好行业协会商会与行政机关脱钩试点，修订出台社会团体登记管理制度，推进社会组织明确职责、依法自治。要做好灾害应急和灾后恢复重建工作，切实保障受灾群众基本生活，认真做好山区库区农房保险试点工作。要加大项目推进力度，对列入今年工作计划的、在建的民政重大项目，加强协调调度，确保尽早开工。要扩大有效投入，盘活存量资金，充分发挥财政资金杠杆作用，鼓励引导社会资本参与民政基础设施建设和公共服务项目。要认真分析“十二五”民政工作存在的问题，又要把握民政事业发展的规律和趋势，以更宽广的视野谋篇布局、精准定位，深度谋划发展目标和怎么发展等重大问题，做好“十二五”收官和“十三五”编制工作。要创新体制，完善机制，加强机构行风和廉政建设，强化自我管理和职业自律，构建“阳光福彩”，确保我省福利彩票工作安全运行。