2014年全省公共资源交易工作情况
2014年,全省公共资源交易法规制度不断完善,体制机制不断健全,监管力度不断加强,市场在资源配置中的决定性作用不断强化,公共资源交易质量和效益不断提高,省市县三级公共资源交易平台共完成各类交易项目63401个,交易金额4431.58亿元,节约资金721.9亿元,增值资金252.31亿元,为促进全省经济持续健康较快发展作出了积极贡献。
省级情况。在省委省政府的高度重视和领导下,完成了省级公共资源交易管理体制改革,建立了综合管理与行业监督相结合、监督与交易经办相分离的监管体制,出台了《安徽省公共资源交易监督管理办法》,为加快公共资源交易市场化改革,构建全省统一开放、竞争有序的公共资源交易市场,提供了有力的组织保障和明确的政策导向。省级有关行业共完成各类交易项目3797个,交易金额432.65亿元。其中,政府采购项目1502个,成交金额42.54亿元,节约资金5.42亿元;矿业权出让项目24个,成交金额26.37亿元,增值资金19.08亿元;交通工程招标项目246个,成交金额164.97亿元,节约资金29.29亿元;水利工程招标项目55个,成交金额10.5亿元,节约资金1.44亿元;教育技术装备采购项目749个,成交金额12.31亿元,节约资金1.66亿元;卫生卫计系统1718家基层医疗机构集中采购药品金额32.45亿元,入库金额27.75亿元;160家县级公立医院集中采购药品5190个品规,采购金额55.52亿元,入库金额51.04亿元;24家医疗机构网上采购医用耗材4个类别,采购金额0.019亿元,入库金额0.013亿元,进一步规范了各类医疗机构药品和医用耗材的采购行为,减轻了患者的负担;企业国有产权交易项目1221个,成交金额87.97亿元,增值资金7.39亿元。
市县两级情况。全省16个设区市、61个县(市)、7个市辖区,以“一委一局一中心”为基本模式,完成了本级公共资源交易管理体制改革,初步形成了“统一领导、管办分离、职责明晰、各负其责、齐抓共管”的公共资源交易管理体制和运行服务机制。先后出台了《淮南市公共资源交易管理条例》、《芜湖市公共资源交易管理办法》、《亳州市公共资源交易监督管理办法》和《长丰县农村产权交易管理办法(试行)》等一批法规制度,进一步规范了管理服务,强化了过程监督,加强了行政执法,优化了市场环境,促进了经济发展。16个设区市、62个县(市)、7个市辖区的集中交易平台共完成工程建设项目招标、政府采购、土地使用权出让、国有产权交易等各类交易项目59604个,交易金额3998.93亿元,节约资金684.09亿元,增值资金225.84亿元,同比分别增长-5.97%、-9.98%、-15.17%、-5.94%。反映在新常态下,各地固定资产投资和公共资源出让均有所放缓。
省内企业中标成交情况。省内企业综合实力不断提升,在市县两级交易平台共中标成交项目43115个,占比72.34%;交易金额2509.95亿元,占比62.77%。交易项目数和交易金额占比分别增长14.26%、5.37%。
省综合评标专家库建设情况。省综合评标专家库网上有效注册专家18000名,通过考核公示入库的专家10426名,设立专家抽取终端84个,初步满足了各行业、各市县评标评审工作的需要。
投诉处理和案件查处情况。市场主体维权意识不断增强,相关部门监管力度不断加大。市县两级公共资源交易管理部门共受理投诉1253件,同比增长41.58%,办结1231件,改变结果377件;会同有关部门查处违法违纪案件306件,同比增长63.64%。