淮南市审计局2015年全力推进审计监督四个全覆盖

日前，淮南市审计局贯彻落实全国审计工作会议、市委九届七次会议精神，结合全市经济社会发展要求，进一步调整监督视角，理清发展思路，科学谋划2015年工作，全力推进“四个全覆盖”，争创“四个新作为”，为实现淮南“围绕一个目标，实施双轮驱动，加快三化进程，实现五个发展”工作目标发挥服务和保障作用。

一是全力推进预算执行审计全覆盖，在看好政府“钱袋子”上争创新作为。 以全部政府性资金审计为载体，充分运用财政联网审计平台，努力实现主要预算部门单位每年必审，其他部门单位周期轮审，不留监督死角的审计目标。同时，密切关注财政资金的存量、增量和使用绩效，推动财政资金合理配置，通过审计，发挥四两拨千斤的作用，唤醒沉睡的公共资金，把钱用在刀刃上，促进财政资金提质增效。

二是全力推进政府投资审计全覆盖，在落实发展“硬道理”上争创新作为。 落实市委提出的“所有重大政府投资和以政府投资为主的建设项目，必须纳入审计监督范围”的要求和原则，根据投资概算，将投资1亿元以上、投资3000万元至1亿元之间、投资3000万元以下以及政府投资的民生工程等项目分四个等级进行分类管理。通过招投标控制价审计、建设项目竣工决算审计、项目建设全程跟踪审计等方式，着力构建“国家审计主导、社会中介参与、内审专家补充、全过程跟踪监督”的政府投资立体审计新模式，确保重大政府投资项目审计全覆盖，不留“盲区”和“死角”，最大限度地提高政府投资绩效，推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。

三是全力推进经济责任审计全覆盖，在监督制约“公权力”上争创新作为。 根据该市《领导干部经济责任审计分类管理办法》，坚持权力运行和责任落实两个重点，大力实施以分类、轮审、同步为主要形式的经济责任审计；严格执行《淮南市领导干部履行经济责任任前告知办法》、《淮南市市管领导干部经济责任审计整改回访暂行办法》，通过任前告知、任期审计、整改回访、结果运用，努力实现领导干部经济责任履行情况的链式监督。进一步深化经济责任审计内容，重点关注政策落实、财政、土地、节能减排、社会建设和编制等方面情况，积极探索领导干部自然资源资产离任审计的方法和途径，促进领导干部依法履职、依法行政。

四是全力推进专项资金审计全覆盖，在增进民众“幸福感”上争创新作为。 把加强对宏观调控政策执行情况的审计监督，促进淮南经济平稳较快发展作为2015年审计工作的重要任务，认真组织实施好稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计，继续在全市预算单位开展三公经费专项审计，有序推进机构编制情况审计，持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实情况，促进政令畅通、政策落地生根；进一步加强对涉及群众切身利益的民生资金审计，确保各项惠民政策落在实处；立足该市资源型城市实际，抓住在全国率先出台地方性政府规章——《淮南市资源环境审计监督办法》的有力契机，扎实开展资源环境审计，争取每年做精一至二个资源环境审计项目，逐步建立起法规制度配套、工作机制健全、实践经验丰富，审计评价完备的资环审计大格局，走出一条淮南资源环境审计工作的新路子，推动淮南“两型城市”建设。