关于印发2015年党风廉政建设工作方案的通知

各科室：

为认真贯彻落实市委、市政府关于党风廉政建设工作的安排部署，加强市商务局党风廉政建设，结合市商务局工作实际，制定2015年党风廉政建设工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省、市党风廉政建设会议精神，严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，认真落实中央“八项规定”及省市若干规定要求，驰而不息地纠正“四风”，落实党风廉政建设责任制，规范权力运行制度建，积极转变工作作风，不断提高工作效能。

二、工作目标

紧紧围绕市委、市政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下商务系统党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全市商务改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范。

三、2015年党风廉政建设工作安排

（一）工作重点

1.严明党的政治纪律、政治规矩、组织纪律，引导党员干部坚定政治立场，增强党性观念，强化党的意识、组织意识和组织观念，自觉维护党的集中统一。

2、抓好干部职工教育工作。在机关干部职工中开展党风廉政建设思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育。

3.  按照廉政风险点防控的要求，做好风险点防控。一是作风建设方面，主要是加强工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点建设；二是从制度方面，主要是涉及商务政策、人财物管理、三公开开支等方面的廉政风险点。

4.发挥领导带头和典型示范作用。局领导班子要以身作则，率先垂范，在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面带头。

（二）工作内容

1、党风廉政责任制的落实

（1）全面落实“一岗双责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核机制，强化党风廉政建设责任制的落实。

（2）切实加强制度建设。建立健全工作制度。一是认真落实中央八项规定，二是认真落实市商务局机关管理制度、党组织工作制度、党风廉政建设待制度，三是强化对责任追究机制。制定责任追究工作制度，明确追究的主体，在局长负总责的原则下，按照岗位分工，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。

2、惩防体系的建设

（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是开展学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主体教育活动，激励干部职工健康成长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面认真落实廉政风险点防控，通过岗位问查、科室自查和领导评查，落实预防范风险措施。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。。

（3）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对对外贸易管理、市场建设等重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。

3、作风建设及党内监督

（1）加强作风建设。切实加强和改进机关工作作风，严格落实中央“八项规定”相关要求，弛而不息纠正“四风”，深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的工作队伍。

（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好年度民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。

4、干部廉洁自律

（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《公务员法》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线。

（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及中央“八项规定”、省市若干规定要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）等问题专项治理。

四、工作措施

（一）组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，李松任组长，鲁文光、栾燕飞、李继方任副组长，各科室负责人为成员。组长、副组长、成员按照责任分工开展工作。

（二）督促检查。按照“谁主管、谁负责”的原则，对年度党风廉政目标责任进行科学细化和分解，年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和日常监督检查，鼓励工作创新。