数万名干部被处分的背后 安徽“打虎拍蝇”无禁区
“我们以前的市委书记、县委书记和镇党委书记都被查了,从上到下,三级‘一把手’一个不漏……”不久前,一名基层干部和笔者谈及反腐,慨叹这几年“打虎拍蝇”力度之大,“是以前不能想象的”。
这名基层干部所指的三级“一把手”,即是淮南市原市委书记方西屏、寿县原县委书记张绪鹏,以及寿县窑口镇原党委书记王振宽。
一芽而知春。这名基层干部所言,“三级主要领导一个不漏”或许只是个案,但近几年安徽重拳反腐、铁腕惩贪力度之大,已可见一斑。
据统计,党的十八大以来,全省各级纪检监察机关共立案81817件,给予党纪政纪处分76759人,其中厅局级干部117人,县处级干部1442人,移送司法机关3596人。
背了处分、丢了位子、进了“笼子”……数万名干部被处分的背后,是省委坚持有腐必反、有贪必肃的坚定决心,是全省各级纪检监察机关惩治腐败的铁腕重拳。
高压反腐聚焦“关键少数”
全面从严治党,关键在严,要害在治。
“要严厉查处腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决铲除腐败这个最致命的‘污染源’”。严惩腐败,安徽省委主要负责同志态度坚决。
党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。5年来,安徽惩治腐败力度不减、节奏不变,重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。在重拳惩腐中,一个个“老虎”被拉下马——
省政府原秘书长杨敬农、滁州市原市委书记江山,省国土资源厅原厅长陈良纲、省商务厅原厅长曹勇、省旅游局原局长胡学凡、省广播电视台原台长张苏洲、省质量技术监督局原局长朱琳、池州学院党委书记何根海……
安徽聚焦领导干部这个“关键少数”,对严重违纪违法案件坚决查处、毫不手软,并积极配合中央纪委调查处理了倪发科、韩先聪、杨振超、陈树隆、周春雨等严重违纪违法问题,用实际行动兑现惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍的庄严承诺。
在坚决查处领导干部违纪违法案件的同时,安徽推进全面从严治党向基层延伸,综合运用巡视监督、省市县三级重点督办等方式,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查处了涉案金额达1.5亿元的淮北市烈山社区原党委书记刘大伟等一批“小官大贪”典型案件。
“打虎”无禁区、“拍蝇”全覆盖。党的十八大以来,安徽扎实推进全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸,全省共查处侵害群众利益问题17437起,给予纪律处分15745人,移送司法机关处理791人。
值得一提的是,2016年下半年起,安徽省市县三级纪检监察机关以重点督办为抓手,重点查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。省纪委先后分三批重点督办工作覆盖全省16个省辖市、48个县区。截至今年6月底,省市县三级纪检监察机关已督办问题线索2654件,查处2343人,其中给予党纪政纪处分2102人,移送司法机关123人。
抓早抓小用纪律管住绝大多数
全面从严治党,基础在全面,必须从小处抓起、从日常抓起,用纪律管住绝大多数,绝不能以惩治“极极少数”代替对党员干部的日常管理和监督。
“确实在这方面我有不可推脱的责任,我也意识到自己在工作中不够严谨认真。诫勉谈话不仅是规诫也是勉励,我想我知道以后应该怎么做了……”
今年上半年,怀远县陈集乡分管环保的副乡长没有及时发现辖区企业环保问题并勒令整改,存在失职问题。县纪委对其进行诫勉谈话时,该副乡长作出上述表态。
近年来,安徽各级纪检监察机关积极践行“四种形态”,强化日常监督执纪,对反映的一般性问题及时同本人见面,谈话提醒、约谈函询,让红脸出汗成为常态。
“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”,全省各级纪检监察机关和纪检干部把运用监督执纪“四种形态”作为履行职责的重要抓手,转变惯性思维,把重心放在日常监督和严格执纪上,实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”的转变。
据统计,2016年11月省第十次党代会以来,全省纪检监察机关共运用“四种形态”处理50929人次。其中第一、第二种形态处理45549人次,占处理总数的89.4%。
追逃追赃天涯海角无处遁形
2015年上半年,安徽建立省委反腐败协调小组追逃追赃协调机制,由安徽省纪委牵头,省委组织部、省高院、省检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省外事办、人民银行合肥中心支行为成员单位。设立省委反腐败协调小组追逃追赃工作办公室,即省追逃办,负责具体组织协调国际追逃追赃工作。
2015年8月21日,涉嫌虚开巨额增值税专用发票犯罪、外逃2年零3个月的“百名红通人员”第31号杨立虎选择了从加拿大回国投案。
这是我国成功从西方国家劝返的第一人,也是安徽省首个追回的“百名红通人员”。
2015年以后,安徽及时修订《中共安徽省委反腐败协调小组工作规则》,健全纪检监察机关与公检法机关信息沟通机制,省纪委与人行合肥中心支行签订反洗钱查询备忘录。省追逃办协调多部门抽调精干力量组成专案联合追逃小组,重点突破个案,追逃追赃力度持续加大。
从2015年1月开展“天网行动”以来,安徽共从14个国家和地区劝返、缉捕外逃人员67人,其中包括“百名红通人员”杨立虎1人,以及9名国家工作人员,追回赃款5.21亿元。
惩治腐败无禁区,“老虎”“苍蝇”一起打;反腐败重拳出击,群众拍手称快,全省政治生态持续好转。2016年10月,省统计局在全省范围内开展的问卷调查结果显示,92.6%的受访者对我省党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意或比较满意。(陈多润)