“师傅带徒弟”，争创文明城市探新路

　　自全省启动结对共建文明城市以来，我省全国文明城市与结对城市携手共创共建、互促互进，形成全面对接、密切配合的争创共同体——

　　 文明城市“送真经” 精准帮扶共分享

　　全国文明城市是一块“金字招牌”，马鞍山、合肥、芜湖、铜陵4个城市捧回“全国文明城市”奖牌，他们的经验弥足珍贵，对于正在争创的城市具有启示意义。

　　5月17日，在全省文明城市结对共建推进会现场，合肥市文明办副主任吴晓滨与阜阳市文明办副主任刘向军、淮南市文明办主任徐启超签订了文明创建结对共建协议。全国文明城市合肥又添了两位“徒弟”，形成了“师徒”携手、互帮互助的创建格局。结对共建文明城市深度拓展，实现全省16个地市全覆盖，共创文明城市在探索中又迈出坚实的脚步。

　　“合肥评上全国文明城市，其中一些能复制的经验和一些有规律的做法，可以‘点对点’传授给结对城市共同分享。 ”合肥市文明办副主任吴晓滨说。

　　去年8月，合肥与淮北结对共建，两个城市多次沟通对接，在创建机制、社区创建、公益广告、志愿服务、好人评选等方面碰撞出“火花”。今年3月，合肥与淮北深化部门结对共建，合肥师范附小与淮北第三实验小学、首府实验小学开展结对共建活动。今年4月初，合肥派出20人测评组，对淮北进行了全真模拟测评，共查出各类问题1075个，并为淮北量身定制了问题台账。

　　“师傅”铜陵先后组织人员前往蚌埠市、黄山市开展结对共建12次，并接待蚌埠、黄山市县区和相关部门到铜陵考察学习50余次。

　　“铜陵先后培植了老旧小区、农贸市场、背街小巷、公园广场、商业大街等不同类型的示范点，使结对城市的同类、同行业整治工作得到快速推进，从而带动共建城市创建工作全面展开、快速提升。 ”铜陵市委宣传部副部长、文明办主任刘家有说。

　　去年8月份，我省在全国首创全国文明城市创建工作结对共建，6个全国文明城市提名城市在4个全国文明城市的帮助下，在100个全国地级提名城市测评中取得好成绩，为三年一届全国文明城市争创工作奠定坚实基础。

　　结对共建“传帮带” 量身定制提实效

　　他山之石，可以攻玉。文明创建是一项综合性系统工程，涉及到方方面面。面对复杂的测评体系和条例，对于“零基础”的争创城市来说，他们渴望得到“过来人”的指点。

　　“面对千头万绪的争创之路，我市是首次参加全国文明城市争创工作，既缺乏业务骨干，又缺少经验方法。 ”蚌埠市委宣传部副部长、文明办主任任林说。铜陵走过10年争创之路，对于结对城市蚌埠来说，铜陵拥有的争创经验是一笔无形的“财富”。

　　“师傅”铜陵先后在蚌埠组织4次专题培训、6次现场指导座谈，对照全国文明城市测评体系逐条讲解，发挥了“传帮带”作用。

　　在中央文明办对100个全国地级提名城市测评前夕，蚌埠面临着软件资料台账的困难。铜陵文明办组织创建骨干，与蚌埠市文明办一起“加油”，在仅有的一周时间内，每天加班到凌晨，帮助蚌埠市在软件资料台账中获得高分。

　　“铜陵雪中送炭，让我们快速进入到争创全国文明城市的状态中，工作更有针对性。 ”任林说。

　　同为“徒弟”的淮北，与蚌埠感同身受。去年9月初，针对争创全国文明城市网传材料的困惑，淮北市争创文明城市指挥部材料组全体人员，赴合肥市文明办进行“量身定制”的学习和培训。合肥市文明办安排专人从材料的搜集、整理、上传等方面，“手把手”地教导、面对面交流，提高了淮北文明创建的实效。

　　“在去年测评实地考察项目中发现的薄弱环节，淮北市将继续邀请合肥市文明办进行全真模拟测评，帮助我们查找问题，建立问题台账，促进问题的全面整改。 ”淮北市委宣传部副部长、文明办主任王合军说。

　　聚焦难点寻突破 互进互促补短板

　　全省启动结对共建文明城市以来，虽然共建工作初见成效，但是还存在交流频率不高、基层结对联系不紧、共建活动不多、探讨问题不深等问题。

　　“师傅与徒弟之间，要面对面、点对点，有针对性地开展结对共建活动，重点解决群众之需、百姓之盼，聚集突破创建中的热点难点，携手共创群众满意的文明城市。 ”省文明办副主任杨明世说。

　　师傅“走出去”，徒弟“请进来”，结对共建面对面帮扶、全方位共建共创。马鞍山三度蝉联“全国文明城市”，远近闻名。马鞍山与宣城、当涂县、天长市是“师徒”，现在又与宿州、六安签订结对共建协议。

　　“马鞍山从结对城市中也学到很多，他们对创建的热情，对新测评条例的创新运用，都给马鞍山的文明创建提供了新的营养，增添了新的动力。 ”马鞍山市委宣传部副部长、文明办主任吴玲说。 “师傅”在传授经验的同时，也学习“徒弟”的闪光点。马鞍山向宣城学习出租车车身和社区公益广告刊播，向当涂县学习文化单位的管理办法，向天长市学习道德信贷的具体举措。

　　今年，既有全国文明城市提名城市的迎检测评，又有全国文明城市的暗访督查。在争创文明城市结对共建的机制下，“师傅”修炼内功、锻铸真功，“徒弟”呼应群众关心关切，解决创建难题，要在“国考”中共获好成绩。马鞍山、合肥、芜湖、铜陵都将通过开展双向挂职锻炼、组建督查队伍、开展问题互查等方式，有针对性地开展对标整改行动。结对城市淮北、蚌埠、宣城等将主动上门学习、部门结对共建，认真查找文明创建中的薄弱环节。