程序公开透明化。 将“四证”办理的依据、条件、程序、时限、申请表样式、所需材料目录、收费情况及办证咨询和投诉电话等信息在县门户网站、乡镇政府、村公开栏等进行公开，使群众了解办事流程，准确提供信息。
证件办理多样化。 推行网上办理和代办制，将“四证”办理所有申请表格挂在网上，群众可以随时在网上下载填写申请办理，县集中为全县24个乡镇配备高拍仪，268个乡村配备打印机等硬件。对外出务工人群无法亲自办理的，可以将相关材料委托村专干，由村专干无偿代办。
即来即审畅通化。 对申请办理“四证”的群众提交材料进行即来即审，对材料不全、不符合规定进行一次性告知，实行首接负责制，当场一次性告知需补齐的材料，可以更正的当场更正，对符合办理的告知审批时限。
监督考核无缝化。 出台“四证”办理考核方案，强化监督考核。推行短信告知办理流程，即乡镇受理通知、乡镇审批结果通知、县级办结通知、领证时间通知。随访常态化，组织人员定期抽取办证人群件进行电话回访，若发现有推诿、乱收费、拒办证、扣证等现象予以责任追究，并纳入年度目标考核。（段贤义）