黄山市进一步提升新安江流域综合治理水平
今年,黄山市深入实施第二轮新安江生态补偿机制试点工作,探索设立新安江生态保护和产业发展基金,进一步提升新安江流域综合治理水平,着力做好“10个全覆盖”和“10个强力推进”,不断健全完善生态文明制度体系,确保全市人均生态指标走在全国前列。
2016年,在第一轮试点实施的“6个全覆盖”、“4个强力推进”的基础上,进一步巩固提升治理成果,切实加大保护治理工作力度,围绕水源地建设与保护、工业和旅游业点源污染治理、河道综合治理、城镇生活污染防治、生态修复与建设、监测能力提升等方面,重点抓好“10个全覆盖”,即村级保洁、河面打捞、农药集中配送、规模化畜禽养殖污染治理、网箱退养巩固提升、重点河道综合治理、采砂洗砂治理、重要支流水草治理、增殖放流、沿河服务行业污水处理等,抓好“10个强力推进”,即举办黄山水论坛、月潭水库建设、生态保护脱贫工程、生态农业建设、园区基础设施建设、企业转型升级、城镇污水处理、农村生活污水处理、生态林业建设、重点区域环境整治等,完善加强组织领导、争取政策支撑、创新资金投入、强化项目管理、完善河长管理、加强环境监测、营造社会氛围等“7个保障机制”,并明确相关责任单位,加强统筹推进,今年新安江生态补偿机制试点项目计划投资16.5亿元。与第一轮相比,第二轮综合治理对村级保洁、河面打捞、采砂治理、畜禽养殖、污水处理、园区建设等方面进一步巩固提升,并着重完善常态机制,同时根据生态保护和社会经济协同发展的新要求,增加了农药集中配送、月潭水库建设、水论坛、生态保护脱贫工程及绿色发展基金等相关重点工作。其中设立的新安江生态保护与产业发展基金,总规模为50亿元,通过市场化手段吸引社会资本投入,形成多元化投入机制。该基金主要用于环保循环产业园建立、3D打印及高端制造业引入、碳减排交易试点工作、生态农业及渔业开发、生态旅游发展、黄山市国际水生态论坛的打造、新安江水生态咨询和监测平台的建设以及排污权交易体系的构建等。目前我市通过调研摸排,筛选建立了投资规模达289亿元的基金项目库,推动末梢污染治理向源头控制转变,促进产业转型和绿色发展,从根本上减少对新安江生态保护的压力。