黄山市筑牢“安全网” 民政民生保障取得实效

      2014年，黄山市民政民生保障能力持续增强，筑牢了困难群体托底保障“安全网”。一是健全城乡低保机制。以市政府规范性文件制定出台《关于进一步加强改进最低生活保障工作的实施意见》，将符合政策规定的城乡居民全部纳入低保范围。市、区县建立健全了居民经济状况核对中心，实现了市、区县全覆盖，社会救助能力建设不断加强。全市城乡低保平均标准分别达到409元/月、200元/月，比上年提高11%和31%。二是完善农村五保供养制度。农村五保年分散供养标准达到2400元/人以上，年集中供养标准达到3600元/人以上，均比上年增长11%以上。新建、改扩建农村敬老院10所，新增床位400张，完成投资836万元。三是提高城乡医疗救助水平。修订出台了医疗救助实施办法，简化救助审批发放程序，增加救助病种，扩大救助人群，提高救助标准。全市开展城乡医疗救助10.51万人次(其中资助参合参保7.48万人次)，发放医疗救助金2611万元。四是强化生活无着人员救助。加快建立“救急难”工作主动发现机制，着力构建覆盖城乡的四级救助管理网络。全市累计救助流浪乞讨人员15305人次，支出救助资金790万元。全市救助孤儿、事实上无人抚养儿童437人，累计发放孤儿保障资金386万元。五是提升养老服务水平。积极推进居家养老服务，全市选择9个社区启动了老年人日间照料中心运营试点工作，以政府购买服务的方式扶持日间照料中心日常运转，并缴纳入托老人的意外伤害保险费。完善鼓励社会力量参与社会养老服务建设，全市9个社会办养老机构全面开工建设，新增床位1230张。六是强力推进实施山区库区农房保险试点工作。顺利完成了全市317096户参保农户花名册编制、承保出单以及投保资金划转工作，2014年全市承保机构已完成理赔653户，赔付110.74万元。七是扎实开展困难群众冬春生活救助。去冬今春，市、区县政府安排专项资金1715万元，用于开展困难群众生活安排和春节慰问活动。全市共救助困难群众3.2万户8.9万人，发放冬春生活救助资金1326万元。今冬明春，市民政局坚持早谋划、早部署、早安排，以“保供粮、保御寒、保安居”为工作重点，抓好受灾群众冬春生活救助工作，确保受灾群众温暖过冬。12月初，全市各地已全面启动冬春困难群众“七保”物资发放工作，截至12月21日，全市口粮救济4.55万户9.33万人，棉衣救济7205户10268人、棉被救济9734户，顺利完成了困难群众生活救助工作。

上报单位：黄山市民政局
信息作者：吴春林