滁州市科技局认真贯彻落实全省科技“四会”精神

日前，在全省科技“四会”召开后，滁州市科技局迅速在科技系统学习贯彻全省大会精神，认真谋划好下一阶段重点工作。

1、完善各类扶持政策。优化政策体系，发挥政策的导向作用，支持重点产业、重点项目，促进产业结构调整和优化，提高企业自主创新和科技创新能力，支持经济增长方式加快转变。重点工作：整合现有科技扶持政策，根据中央、省要求，制定出台《滁州市众创空间认定办法》、《滁州市科技孵化器认定办法》、《滁州市自主创新专项资金管理办法》、《滁州市科技型企业融资风险补偿基金管理办法》、《滁州市县（市、区）政府自主创新能力建设考评奖励办法》、《滁州市专利资助专项资金管理办法》等政策文件，进一步完善政策服务体系。

2、深化科技体制改革。按照市场化、法治化的改革主攻方向，完善配套政策，解决好政策落实的最后一公里问题。重点工作：一是推进政府科技管理体制改革。深入推进科技领域“放管服”，完善权力和责任清单，建立中介服务清单和公共服务清单，最大限度地减少行政审批和行政干预，真正将创新主导权交给市场和创新主体。二是推进企业创新管理体制改革。完善面向企业的创新政策供给，落实支持创新的税收优惠政策。突出企业研发需求，合理配置政府创新资源，大力支持企业特别是行业龙头企业牵头实施重大科技专项。

3、加快高层次人才引进。依托各类科研项目、产业项目和重大工程，建设一批高层次人才培养基地。坚持把招商引资与招才引智结合、直接引进与柔性引进结合，着力引进高层次人才和创新团队。重点工作：一是加快创新人才引进与培养。按照《安徽省扶持高层次科技人才团队来皖创新创业的实施细则（试行）》有关规定，主动做好吸引、扶持市外、境外高层次科技人才团队来滁创新创业。二是加强人才载体建设。以服务首位产业和战略性新兴产业为主，构建高端创新人才载体，加强院士工作站等平台建设，提高吸纳各类高层次人才的能力，2016年计划新建1-2家院士工作站。三是优化人才发展环境。健全人才关爱机制和“一站式”服务体系，落实人才安居、配偶就业、子女就学等方面政策。

4、强化科技金融服务。完善科技金融服务体系，拓宽科技型企业融资渠道，探索建立科技贷款风险补偿机制。设立天使基金，加大对创新型初创企业的支持力度。重点工作：一方面，我市天使基金已经成立，下一步将参照《安徽省扶持高层次科技人才团队来皖创新创业的实施细则（试行）》有关规定，重点支持市外、境外高层次科技人才团队来滁创新创业；另一方面，建立科技型企业融资担保风险补偿基金，拓宽科技型企业融资渠道，探索建立科技贷款风险补偿机制，加大对创新型初创企业的支持力度，出台基金管理办法，启动实施。

5、着力推进科技孵化器建设。在已有的滁州市科技孵化器、天长市科技孵化器的基础上，推动县（市、区），省级工业园区创办一批专业性、综合性的孵化器，建立孵化器的运营绩效评价体系。重点工作：加快推进2000平方米“启迪之星滁州孵化器”项目建设，推进南谯工业园区内明煌科技孵化器的省级科技孵化器的备案认定工作。

6、加速众创空间建设步伐。鼓励企业、投资机构、行业组织等社会力量构建市场化的众创空间，推广新型创业孵化模式。重点工作：围绕滁州特色农产品和本地资源，8月完成“安徽天地汇”电商众创空间建设，引入电商50家以上。继续推进“萤火虫创孵梦工厂”众创空间的打造，通过减免房租、全程代理、提供担保等方式引导在滁高校的大学生入驻创新创业。

7、推动科技成果转化。对企业和高校院所科技成果转化工作进行指导，推动科技成果加快进入市场。2016年，技术合同交易额到达1.5亿元。重点工作：一是深化与航天二院产学研合作。双方初步达成“高层楼宇灭火系统”等5项科技成果在滁转化协议，8月份，将由我市主要领导带队，拜会航天二院，理清5个项目协议的关键性条款，敲定协议文本内容，签署合作协议。二是搭建滁州市科技成果转化交易服务平台。运用“互联网+”的创新创业理念，搭建滁州网上技术交易平台，汇集企业、科研院所、科技服务机构、科技中介等科技创新服务交易参与方，系统推进滁州市科技创新服务体系建设。

8、提升企业创新能力。强化企业创新主体地位，通过政策扶持、资金引导，培育高新技术企业、鼓励企业创办研发机构等。重点工作：培育引导96家企业参加2016年第一批高新技术企业认定工作。新建设省、市工程技术研究中心15家，省级民营科技企业30家。