天长市法院创新服务机制助推民营企业发展

　　安徽法院网讯  安徽“十强县”、中部“百强县”之一的天长市现有个体工商户2.2万户，民营企业6600多家。今年以来，天长市人民法院立足便民利民，创新司法服务机制，助力企业发展。

　　一是建立主动应对机制。在本地仪表、线缆、电子、玩具等行业中设立14个“优化服务信息采集点”，征集企业在规范用工、资金来源、合同订立等方面需求，根据问需情况开展“送法进企”活动。今年以来，走访企业17家，提出规范票据背书、货物承运等方面司法建议8条，帮助协调解决异地立案管辖、执行等问题6个。针对企业提出的申请保全时需提供资金担保，导致企业负担增加的情况，主动与市工商联会商形成纪要，由企业申报、行业和银行等部门把关、法院核准，建立一个企业互助联保圈，圈内企业在立案庭登记备案，事先签署互助联保协议，个案不用财产担保就可申请保全。

　　二是建立提速增效机制。在法庭设立诉讼服务点，即时互联互通、网上对接，开展就地诉讼服务。今年以来，企业通过服务点就近办理立案436件，为困境企业缓减免诉讼费27万元。在立案庭设立速裁庭和速执组，试行立、审、执一体化，化解简单纠纷案件，力求司法服务提速增效。自去年以来，速裁947件，速执82件，执结时间均在7天之内，执结率97.3%。开展法院诉讼服务中心与五个人民法庭联网建设，构建“一心五点、全市覆盖、联网运行”的“半小时司法服务圈”，绘制企业分布图，就近办理常规性诉讼服务工作，缩短企业办事半径。

　　三是建立诉调联动机制。在镇（街）和工业集中区设立了16个巡回办案点，定期办案说法。今年以来，在企业就地调解、巡回办案147件次，采取先行保全措施为企业追回货款851万元，受教育职工人数近2600人次。为实现诉讼与行政、行业组织无缝对接，在立案庭开辟专窗，分别与劳动和工会、工商和消协、卫生和医患纠纷调委会、交警和交通事故调委会等组织构建了调、裁、审线条。矛盾纠纷立案前，先引导当事人进行行业调解，调解不成的再转入诉讼程序，其中涉及违法的，移交行政主管部门处理。聘请了3名获司法部表彰的调解能手进驻，引入法律援助机制，推出多种“司法套餐”，主动融入“诉调联动圈”，合力化解社会矛盾纠纷，满足当事人和企业诉求。2013年以来，诉前调解1315件，行业调解247件，人民调解275件，取得了较好的社会效果。