合肥市文广新局多措并举推进行政审批规范化建设
为认真落实文化部、省文化厅关于文化市场管理的各项政策,全面提升全市文化市场行政服务水平,近期,合肥市文化广电新闻出版局开展评选优秀许可卷宗、制订许可卷宗模板、提升窗口服务水平等系列工作,扎实推进文化市场行政审批规范化建设。
理念决定方向。在优秀行政许可卷宗评查前,首先制订《合肥市文化市场行政许可卷宗评查标准》。根据省文化厅、市法制办评查标准,合肥市文广新局抽调县区局业务骨干,讨论并制订了符合合肥市文化市场实际的许可卷宗评查标准,并以此为主要依据,开展了2016年度文化市场行政许可卷宗评查。经集中评查,在各县(市)区局选送的27个卷宗中,评定了8个优秀卷宗。此次优秀卷宗的评查工作,将有助于引领各县(市)区局卷宗规范制作方向,进一步提升行政服务水平。
思维决定行动。在优秀卷宗评查的基础上,形成了合肥市文化市场行政许可卷宗模板。根据省文化厅、市法制办对行政许可案卷工作的有关指导意见,参照《2016年版省文化厅文化市场行政审批培训教材》,市文广新局牵头召开了文化市场行政许可卷宗模板制订研讨会,对5类卷宗基本内容甚至装订模式、页码章等细节都做了相关要求。经多次修改、完善,卷宗格式化模板基本成型。卷宗模板的制订,便于各县(市)区局在实际工作中有模式可依照,有标准可执行,为全省乃至全国文化市场行政许可卷宗模板化建设提供了一定的参考。
规范决定成效。为提升行政审批窗口示范作用,督促完善行政服务软硬件建设,2016年,合肥市文广新局将窗口规范化建设纳入到县区文化市场年度考评工作,并向省文化厅选送了2个市级文化市场行政审批示范窗口。为了保障高效、便捷的许可管理和行政服务,市文广新局以文件形式要求县(市)区局配备台式机、照相机、彩色打印机等必要设备,并抄送至县(市)区政府,呼吁辖区政府进一步关注、重视、支持文化市场行政审批规范化建设。
下一步,合肥市将继续完善制订文化市场行政许可卷宗评查分项标准,开展行政审批规范化建设相关培训工作,组织各县(市)区局交流学习,适时开展卷宗抽查和技能比赛,切实做好文化市场行政服务。