马鞍山市提前完成非法经营成品油整治工作任务

　　自9月份开展依法整治非法经营成品油行为专项行动以来，全市各单位戮力同心抢时间，抓进度，攻难关，保质量，严格标准，对账销号，经过两个多月的努力，提前完成省里下达的全部整治任务。截止11月13日，全市摸排加油站点202个，其中26个非法加油站点，全部整改完毕，对账销号完成率为100%。摸排涉嫌流动加油车线索172辆，其中有效信息涉嫌线索119辆，已约谈并由车主提交承诺书108辆，向外地公安或交运分别去函10辆，公安立案查处1辆，整治完成率为100%。工商（市场监管局）、公安、安监等部门立案查处3件，抽检成品油27组，没收非法成品油0.655吨，查封非法成品油5吨。

　　一是抓机制运行，统筹协调有高度。迅速成立双副市长任组长的领导小组，完善工作运行机制，落实主体、监管、包保“三大责任”和每周一交办、每周一通报，每周一调度的“三个一”的调度机制。通过实行“两个三”工作模式，明责任，快调度，形成协调有力、运转高效的工作局面。

　　二是抓清单管理，对账销号有速度。通过拉网式排查，建立并完善相关台账，摸清全市家底，制作任务清单，逐个加油站点、逐辆加油车制定整治方案，明确措施和期限，按照条块结合的方式，交办至各县区（园区）载体及职能部门。各载体单位和职能部门根据任务清单，对账销号，倒排时间，挂图作战，按照规范、整改、查处三种类型分类整治、综合施策，实行一户一档，每项任务做到有交办、有落实、有结果、有佐证，形成闭环管理。

　　三是抓从严认定，统一执法有尺度。在没有整治标准的情况下，市领导小组及办公室反复磋商研究，最终形成《马鞍山市自用成品油加油点认定要件和非法经营成品油站点整治到位认定标准及涉嫌非法流动加油车处理意见》，在全市实行标准化操作。按照“一查二看三处置”对非法成品油加油站点整治是否到位进行认定；按照“一查二看三定位”的步骤对自用加油点进行认定。涉嫌非法流动加油车按有无挂靠公司、本地或外地车辆进行分类，通过约谈、承诺或去函的方式处理。

　　四是抓包保督查，工作推进有力度。市领导小组成立3个督查组，奔赴三县三区对非法加油站点整改情况进行督查，并按照统一标准进行逐一实地勘查，确保整治现场不留一枪一机一罐。11月9日，市政府副秘书长刘观林受王晓焱副市长委托带队对全市成品油整治情况进行实地督查，要求未在规定期限内完成整治任务的，分管副市长将约谈该单位主要负责人。领导小组办公室随后下发了《督查通报》。同时，各职能部门对包保区域进行了多轮次的督查，及时纠正问题，狠抓整改落实。

　　五是抓联合执法，严厉打击有深度。市、县两级建立横向到边、纵向到底、交叉覆盖的联合执法网络。在联合执法中，推行“谁家的孩子谁抱走”的认领办法，相互配合，各司其职，联动执法，形成合力。如10月13日，市联合执法组查获一起涉嫌非法经营成品油案，公安部门对其进行立案调查。

　　六是抓重点难点，整治拆除有强度。紧抓非法站点油罐的拆除这一重点难点工作，认真破解难题，鼓励当事人自拆为主，县区（园区）助拆为辅，付出最小的成本，获得最佳的效果。县区（园区）通过大力宣传和做思想工作，大部分当事人选择自拆，3户钉子户县区（园区）实施助拆，没有1户实施强拆，此举为县区（园区）节约了大量拆除费用。

　　六是抓宣传发动，营造氛围有广度。采取内部与外部相结合、传统与新媒体相结合的方式广而告之，形成多层次、全方位立体宣传格局。市电视台连续播出滚动字幕、日报社专版独家报道、门户网站飘窗宣传，张贴通告、制作横幅，各加油站点电子屏滚动显示，向非法经营业主点对点反复发送警示短信200条，向社会大众发送公益短信50万条。编印9期专报。