黄山市工商局突出“三个注重”促执法办案工作显成效

　　近年来，黄山市工商局经济检查执法局以想办案、能办案、办成案为执法办案理念，突出“三个注重”，紧紧围绕保护和改善民生，严厉打击各类不正当竞争行为，有力维护了公平竞争的市场秩序，执法办案工作取得了显著成效。

　　一是注重在案件查处领域上寻突破。面对当前执法办案客观环境较过去的更加复杂性，特别是商业贿赂涉及行业领域多、表现形式多样及隐蔽性强、发现案件难的特点，该局着力拓展案件查办领域。每年都有针对性地谋划好每一年度的办案主线，突出一个办案主题。2013主攻房地产领域商业贿赂，2014年重点查公用企业商业贿赂，2015年转战网购领域假冒伪劣，有的放矢地开展工作。先后将房地产、旅游购物、汽车销售、金融等领域作为执法办案的主战场，敢于挑战行业“潜规则”，查处了一批商业贿赂案件，受到省工商局的肯定与表彰。2014、2015年该局连续两年在全省执法培训班上介绍查处规范公用企业不正当竞争行为的办案经验，该局执法人员还在省工商局的中心组学习会上介绍了办案经验。2013年以来该局所办案件均无复议，无诉讼。

　　二是注重在大要案件查处上提升能力。围绕群众关注的热点焦点等突出问题，该局成功查办了一批有社会影响、经得起考验的大要案。查处的某房地产公司商业贿赂案罚款53万元，旅游购物商业贿赂案件罚款18万元、汽车4S店商业贿赂案罚款14万元、金融行业商业贿赂案罚款52万元、石油行业销售质量不合格汽油案罚款33万元、网络购物行业商标侵权案罚款9.6万元等案件，得到了企业和社会的高度关注。查处的个体商贩兜售空瘪松子、过期山核桃案，假冒瑞士手表案，假冒宝洁日化产品案，假冒苹果手机案，在社会反响很大。围绕房地产、汽车4S店等重点领域的商业贿赂、虚假宣传、违法广告、侵害消费者权益等违法行为，查处了一些典型案件，特别是查处的一件房地产开发商在安居工程中使用假冒水管的案件中，不仅对销售侵权商品的当事人予以了处罚，而且顶住各方压力，对已经安装好两栋大楼的水管责令撤除，避免了60多户住户因长期使用假冒水管造成的安全隐患，得到了群众的好评，有效增强了工商部门行政执法的社会影响力与威慑力，巩固了工商部门市场监管主力军地位，实现了执法的法律效果、政治效果和社会效果相统一。

　　三是注重在服务经济、保护民生上下功夫。在执法实践中，该局始终牢记发展是第一要务，摆正位置，积极服从服务于地方经济发展这一主旋律，经常深入到企业为企业宣传工商法规，为企业排忧解难。先后到永新股份、谢裕大、迎客松啤酒，金黄山酒厂、金太阳家俱城、展望建材市场等企业就商标注册、保护、广告宣传营销等方面向企业出谋献策，共商发展大计。在案件查处中，不是一味注重罚没效益，而是处罚与教育，处罚与规范相结合，先后指导规范了市自来水公司、市盐业公司，民航黄山站、市移动公司、市电信公司等多家企业的经营行为。在查处旅游购物商店违法经营行为的同时，该局坚持边整治、边引导、边规范，在全市16家旅游购物商店中，组建了“黄山市旅游购物单位诚信联盟”，签订了无理由退货诚信服务自律公约，在保障游客权益的同时，也是展现了黄山景区诚信经营的一面。