滁州市工商局五项举措助力小微企业发展
滁州市工商局积极落实国家“大众创业、万众创新”部署,从重点工作着手,切实履行好“放管服”职能,为小微企业提供精准服务。上半年,新设立小微企业18313户,与去年同期增长35%,注册资本390.2亿元,同比增长了26%;小微企业年报率为96.14%,同比增长5.89%;办理股权出质登记23户,出质股权16.53亿元;指导小微企业新申请商标896件,新申报驰名商标3户,申报著名商标企业共70户;办理商标专用权质押贷款10件,为小微企业融资 7850万元;办理动产抵押登记192件,抵押登记贷款金额10.86亿元;新增2015-2016年度省级“守合同重信用”公示企业48家,增长49.5%;指导1家企业成功申报一级广告企业,2家成功申报二级广告企业;荣获“全省2017年两节市场打假工作成绩突出单位”“全省2016年度公用企业专项整治工作突出单位”
一是优化市场准入通道,改善营商环境“兴企”。完善“小微企业名录系统和工商登记E大厅”服务项目,建设“网上申请登记和材料下载”自助服务区;在登记注册大厅设立小微企业服务专窗,安排专人为其提供登记注册业务咨询和指导;简化优化审批流程和办事环节,由原来“一审一核”改为“审核合一”;推行“一窗受理、一表申报”审批联办模式;以‘政务服务+金融服务’为群众和企业提供便捷,首批5家合作代办银行网点,全面、同步、免费开展代办工商注册登记服务;推进企业名称登记管理改革,实现企业名称自主选择和远程核准,做到一次查询申请、直接办理登记;开展“多证合一”改革,切实降低创业营商的制度性成本;放宽投资领域和经营范围,鼓励小微企业进入基础设施、公用事业、社会事业等投资领域;深入推进简易注销改革,畅通退出渠道,对名存实亡的小微企业加速市场出清,提升“全流程便利化”服务水平。
二是优化绿色登记通道,推进转型升级“强企”。出台《关于充分发挥工商职能支持小型微型企业发展的意见》,把支持服务小型微型企业发展工作摆上更加突出的位置;对申请“个转企”的个体工商户,简化登记办理程序,最大限度地保留原个体工商户字号名称中的字号和行业特点,前置审批许可仍在有效期内的延续使用;在市场巡查、监管中,对经营规模大、发展前景好的个体户,有针对性地开展宣传教育,讲明“个转企”后的经营者享受的优惠政策,引导经营者办理个体户升级转型为企业手续,今年办理个体工商户升级转型为企业997户;及时协调解决各部门的衔接问题、政策落实问题、行政审批和服务事项办理等问题,更好地发挥合力推进工作机制的作用;个体工商户进行转型升级后,对其后续经营加强跟踪服务,加强全程服务管理,帮助经营者迈上快速发展的通道。
三是优化企业融资渠道,助推企业融资“活企”。立足职能引导小微企业增强商标品牌意识,提高其商标注册、运用、管理与保护能力;切实落实关于对小微企业税收优惠、金融信贷、就业补贴等多方面的扶持措施;通过开展股权出质登记、商标专用权质押和动产抵押登记,充分利用“守重企业信用增信融资模式”和浮动抵押、最高额抵押、反担保抵押、融资租赁、债权转股权等形式,进一步拓宽融资渠道,解决企业融资难题;主动与各大银行联系,协调质押贷款事宜,并定期召开银企座谈会,引导银行发挥集聚效应开展融资,推动建立社会化为小微企业融资服务体系。
四是优化品牌培育环境,实施商标战略“富企”。该局助推市政府出台《滁州市“十三五”实施商标品牌战略规划(2016-2020年)》,发挥商标品牌在供需结构和产业转型升级中的引领作用,提升小微企业自主创新能力和滁州品牌整体实力;助推商标品牌升级,对本市支柱产业在转变发展方式、调整产业结构中,推动产品“制造”向“创造”转变、“滁州品牌”向“安徽品牌”“中国品牌”升级;建立品牌培育数据库,以“成长好、效益佳、质量稳、竞争强”的小微企业作为重点培育对象,将争创驰名、著名和知名商标纳入企业发展长期规划;开展“一企多标”指导,加大对商标培育重点小微企业的跟踪服务,带动小微企业改进管理,提升经营水平,实现品牌建设与企业发展的双向互动。
五是优化市场发展环境,规范经营行为“护企”。充分考虑小微企业合理诉求,除去小微企业发展中遇到的各种难题,排除小微企业后顾之忧,指导供水、供电、金融、保险四大热点行业企业规范经营行为,确保小微企业用上“公平电”“公平水”“公平款”;牵头协调建立政府领导、工商牵头、园区管委会等相关行政职能部门参与的小微企业维权联席会议机制,在苏滁产业园和承接产业示范园设立维权工作站,形成保护小微企业合法权益的强大合力;扎实组织开展“红盾出鞘”专项行动,切实增强广大群众的执法获得感,大力开展“公用企业专项整治”“两节市场打假”“双打”“虚假广告专项整治”等专项行动,出重拳、下猛药、动真格;组织约谈小微企业9次,增强自律意识,避免小微企业受到行政处罚。