淮南市审计局五个转变激活党建新动力

　　近年来，安徽省淮南市审计局把机关党建牢牢抓在手上，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以严和实的精神，对准“靶心”、精准发力，五个转变使机关党建工作焕发出勃勃生机。市审计局蝉联四届“省级文明单位”，两次捧回“全市文明行业”桂冠，连续九年获全市目标考核优秀单位。去年7月8日，王宏市长亲临该局专题听取党建工作汇报，对该局的党建工作给予了充分肯定。

　　严明纪律守规矩，党建内容由“虚”变“实”。纪律和规矩是党的生命，是每一位审计干部必须遵循的准绳和原则。该局把规范党内政治生活作为教育管理党员的主要平台，严格“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等制度落实，开展好党员活动日、警示教育等活动，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高的问题。按照上级统一部署，深入开展“两学一做”、“三严三实”等专题教育活动，聚焦严守政治纪律和廉政纪律深入开展学习研讨，对照先进找差距、校言行，联系反面典型析根源、受警醒，使干部职工在思想、作风、党性上得到一次集中“补钙”和“加油”。增强看齐意识，号召全市审计干部向市局党组看齐。市局党组向党组书记看齐，严守纪律、廉洁从政、勤奋敬业，一级做给一级看，一级带着一级干，带头执行廉洁从政各项规定，切实整治“四风”、“三症”，让纪律真正成为管党治党的尺子，成为不可逾越的底线。

　　签订目标责任书，党建抓手由“软”变“硬”。厚植基层，固本强基。只有各级党组织切实担负起全面从严治党的主体责任，才能真正做到从严从实、真管真严、敢管敢严、长管长严。作为党建工作的领导者、执行者、推动者，局党组认真履行主体责任，将党建工作牢牢抓在手上，扛在肩上。坚持每季度听取一次党建工作汇报，认真编制机关党建“责任清单”，用好考核责任这根“指挥棒”。结合党建目标管理任务，局党总支书记分别与机关两个党支部书记签订《目标管理责任书》，将落实党建工作责任、加强队伍建设、深化联系服务群众等任务进行细化，逐条逐项予以列出，进一步明晰了机关各党支部书记抓党建工作的任务。年底，局党总支书记和支部书记分别向全体党员述职，接受考核评议，有效解决了党建工作责任不明、考核不严、追责不力问题，杜绝了“党建工作是软任务，一无目标，二无考核，放松点无关紧要”的错误思想和业务工作、党建工作两张皮现象。局机关第二党支部被授予市直机关党建工作示范点，1名同志被确定为共产党员示范点，局团支部连续2年被评为全市五四红旗团支部，党建群团工作取得显著成效。

　　支部建在审计点，党建成效由“弱”变“强”。审计工作项目多、任务重，审计人员多在一线工作，组织生活如何开展？党建工作怎么推进？该局坚持以审计项目为主导，以创先争优为动力，把党支部、党小组建在项目上，将组织建设与审计业务同步展开，支部工作与审计项目同步实施，探索形成了具有审计特色的党建工作新路子。在2013年赴淮北政府债务审计、2014年赴六安土地出让金审计及2015年的赴淮北市保障房跟踪审计中，该局都在审计组成立了临时党支部。长达几个月的异地工作中，临时党支部一方面及时掌握党员干部的思想动态，认真做好一线审计人员的思想政治工作，切实解决党员干部在思想、工作和生活中遇到的困难和问题，激发大家在一线忘我工作的热情；另一方面，将党风廉政建设作为审计实施中党建工作的重要内容，开展丰富多彩的组织活动和专题教育，认真督促党员干部和其他人员严格执行廉政纪律和审计纪律，维护了审计机关的良好形象。事实证明，通过这些工作，不仅充实丰富了党建工作内容，增强了党组织的凝聚力和感召力，也有力促进了审计项目的顺利实施。党员干部克服困难、勤奋工作，涌现出许多感人的事迹，充分发挥了战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。“支部建在项目上”的做法也被做为典型经验在全省审计系统推广。

　　丰富形式建阵地，党建活动由“静”变“动”。思想建设是拒腐防变的总开关。局党组和广大党员干部始终坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。从中心组学习、领导讲党课、专家辅导，到原原本本学、结合实际学，再到集中培训、广泛座谈……学习热潮不断向普通党员干部、向各个领域广泛延伸。市局党组中心组集中学习达到12次，组织各类主题党课学习40余次，达到了干部教育培训学分制考核和干部在线学习“双100%”的通过率。强化党风廉政教育，通过邀请检察院领导进行预防职务犯罪讲座、参观廉政警示教育基地、召开青年审计干部座谈会等方式，多方位教育干部职工时刻绷紧廉洁自律这根弦。加强意识形态阵地建设，倡导审计人员读书、思廉、为善。在局办公楼醒目位置张贴社会主义核心价值观宣传画和廉政格言警句书画作品，在局网站开设“审计论坛”和“审计文化”专栏，组织开展“同心筑梦·爱我审计”演讲活动；积极组织局志愿者开展义务植树、福利院慰问等活动，通过文化引领，点滴汇聚，在润物无声中培养廉洁自律意识。局党员活动阵地被淮南市直机关工委确定为全市党员活动阵地建设经验交流观摩点，仅2015年就先后接受了3批次市直机关各党组织书记的观摩交流。

　　服务基层接地气，党建范围由“小”变“大”。突出机关党建融入和服务改革发展大局主题，眼睛往“下”看，身子往“下”沉，劲头往“下”使，深化服务型党组织建设，着力推动党建工作从单一走向多样，使党员活动从封闭走向开放，合力打造引领机关党建服务的新“引擎”。根据市委有关要求，制定下发了《完善领导干部基层联系点的通知》，进一步明确局党组成员所联系的村、社区、非公企业。成立共建基层党组织工作领导小组，分别与村、社区和非公企业成立联合党支部，开展联合联建活动。选派1名同志到村任党支部第一书记，2名同志到非公企业任党建指导员。扎实推进市审计局党员到社区报到工作，全局46名在职党员全部到所在社区报道并积极参加社区党员活动，局党总支多次到基层社区党支部一起开展活动，实现了服务人民群众最后一公里的面对面对接。