宿州市多措并举推进十三五科技创新工作

“十三五”时期是我国实施创新驱动转型发展，进入创新型国家和全面建成小康社会目标的最后冲刺阶段，也是宿州市深入贯彻创新驱动战略的实施期，实现建成全面小康社会的决战期和全面深化改革的攻坚期。宿州市科技创新工作将按照“四个全面”战略布局，不断深化体制机制改革，激发各类创新主体活力，力争“十三五”期间，建立完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的创新体系，高新技术企业达到100家，高新技术产业增加值超过100亿元；全社会研发经费占生产总值的比例达到2.3%；大中型工业企业80%以上建有研发机构；组建40个省级工程（技术）研究中心、企业技术中心，成立10家院士工作站；每万人有效发明专利拥有量达到3.5件，五年累计取得专利授权量2000件；引进5个左右高层次创新人才团队，努力发挥好科技创新引领支撑新常态的核心作用，抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇，打造经济转型升级新引擎，形成全市创新驱动发展、大众创业万众创新的良好局面。

一是深化科技体制改革。聚焦实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，推动以科技创新为核心的全面创新，推进科技治理体系和治理能力现代化，营造有利于创新驱动发展的市场和社会环境，激发大众创业、万众创新的热情与潜力，主动适应和引领经济发展新常态。

二是加快创新型城市建设。增强可持续创新能力，着力落实和完善激励自主创新的政策措施，不断优化创新环境。大力实施大众创业、万众创新，打造宿州市众创空间、孵化器等新型创业服务平台建设。重点围绕战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等产业集聚创新资源，开展创新活动，推进产品创新、品牌创新、商业模式创新和管理体制创新。

三是构筑政产学研用创新体系。充分发挥政府“引导者”与“推动者”的功能，推动企业与高等院校、科研机构开展科技咨询、技术攻关、成果转化、人才培养等方面的战略合作和技术交流，努力构建以企业为主体，市场为导向，政产学研用相结合的创新体系。

四是加快技术创新平台建设。围绕宿州市重点培育和发展的战略性新兴产业部署创新链，鼓励企业自建研发机构，支持企业加强与高校、科研院所合作，共建企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后科研工作站、技能大师工作室等研发机构，推进自主创新和技术转化应用。

五是实施科技重大专项。强化科技与经济对接、创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接，进一步引导宿州市主导产业和各县区首位产业技术攻关，实现战略性新兴产业和传统优势产业的融合发展，培育新的增长源，聚焦重点目标，确立科技重大专项领域，滚动支持，动态调整。

六是推动新兴产业与传统产业融合发展。以提升宿州市主导产业和各县区首位产业核心竞争力为重点，促进新兴产业与传统产业融合发展，加快推进新兴产业规模化和传统产业新兴化。大力发展高新技术产业，积极培育高新技术企业，抓好企业自动化、智能化、生态化改造，以数字化、网络化、智能化等为重点，推进高新技术产业信息化和工业化深度融合。

七是深入实施知识产权战略。综合运用市场培育、创新奖励、风险补偿等多种方式，推进知识产权战略实施。每年在全市范围内择优安排4-5个左右重点核心专利技术产业化项目，每个项目支持资金50万元。支持企业、高校、科研院所主导或参与国际标准、国家标准制（修）订。鼓励金融机构创新科技金融产品和服务，加大对科技型企业的信贷支持，推动知识产权和股权质押贷款。

八是不断提高现代农业科技水平。加强农业先进适用技术推广应用，在延伸农产品深加工链条上推动科技进步。依托市农科院小麦、玉米、大豆、蔬菜4个国家级农业综合试验站，推进小麦、玉米、大豆新品种的选育与示范推广。

九是加大创新人才培养、引进力度。实施高层次科技人才团队扶持计划，市、县共同支持，争取引进5个左右来宿州市创办企业的高层次创新创业人才团队。实施创新创业人才培养计划，以“特支计划”为牵引，造就一批推动主导产业发展的高层次人才。