滁州市多措并举压实大气污染防治责任
为切实改善环境质量,滁州市牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”理念,把打赢污染防治攻坚战当成首要任务、政治任务来完成,全市形成工作合力,全面深入推进污染防治工作。
高位推进,把环保工作摆在首位。市委、市政府高度关注环境空气质量和大气污染防治工作。今年以来,市委书记张祥安多次听取环保工作汇报并作出重要指示,市长许继伟多次作出重要批示,部署安排环保工作。4月17日市环保委主任、市长许继伟主持召开了市环境保护委员会全体成员会议,市环保委主任、市委书记张祥安出席并讲话,会议要求全市上下要聚焦污染防治“三大战役”,从树牢“四个意识”出发,牢牢把握生态优先、绿色发展这个重要理念,深化认识、提高站位、压实责任,确保实现全年目标任务。
抓主抓重,明确重点任务。市大气办科学分析污染源,有针对性的制定印发了《2018年滁城空气质量提升重点工程建设任务》,部署实施扬尘治理提升、重点企业VOCs治理、餐饮油烟治理提升、过境重型车辆绕行、机动车尾气遥感监测、烟花爆竹全面禁放等10项年度重点工程,推进滁城空气质量不断改善;制定《2018年滁州市大气污染防治重点工作任务实施方案》,逐项分解落实重点任务,初步实现面上任务与点上工程有机结合的大气污染防治模式;扬尘防治的基础上,不断推进扬尘污染防治立法工作,目前已完成收集资料、起草立法框架、征求意见座谈会等前期工作,并经两轮修改。下一步将不断完善,加快制定全省首部扬尘污染防治地方性法规。
传导压力,夯实属地和部门责任。以省政府对全市的年度目标考核任务为依据,分解下达各县市区空气质量约束性指标,分解下达琅琊、南谯、经开区季度性PM2.5指标任务,明确二氧化硫、氮氧化物等大气主要污染物减排任务,以量化方式压实压紧属地环保责任。以市环保委员会为统一指挥平台,以市大气污染防治联席会议为抓手,按照《安徽省生态环境保护工作职责(试行)》明确的环保职责为依据,不断夯实部门环保职责,切实发挥环保合力。
强化考核,倒逼责任落实。参照省对市综合考核方式,保持环保领域分值比重,出台大气污染防治等主要环保工作考核细则,不断强化县域(含开发区)环保考核。强化部门效能考核,出台部门环保工作考核细则,将大气污染防治、水污染防治、突出环境问题整改等环保重点工作纳入市直单位目标效能考核体系,明确“一票否决”适用情形,不断完善考核体系,倒逼责任落实。
密集督查,强化定期调度。强化调度,结合重点任务、重点工作,按年初制定的计划调度进展情况并实施定期通报制度,对污染防治工程进展滞后的、影响考核的地区或部门采取约谈、预警等方式持续推进。在督查上下功夫,采取市大气办常规督查、联合督查室、效能办联合督查、提请市领导带队督查等方式的多层次密集型督查,不断深入纵深推进污染防治工作。充分借助省大气污染防治驻滁督查组力量推进解决重、难点问题,对督查组交办的问题,市大气办按照双向交办、即交即办、按周调度原则,对照问题清单,督促抓好整改,切实解决一批重难点环保问题。