六安市霍山县市场监管局积极推行行政指导工作

　　行政指导是落实建设服务型政府的重要举措，是全面推进依法行政、建设法治中国的重要内容。为此霍山县市场监管局积极推行行政指导工作，不断提高市场监督管理部门行政执法水平。

　　一是树立科学执法服务为先的理念。在年初市场监管工作会议、效能建设大会上要求全体工作人员牢固树立发展为重、服务为先、以人为本、依法行政理念，坚持文明执法、和谐监管，杜绝粗暴管理、野蛮执法。对于法律、法规规定行政相对人应当履行相关的责任、义务，行政相对人尚未履行或即将到达履行期限的事项，在日常监管中发现后及时告知、提醒、行政提示,劝导其办理相关许可(审批)、备案等事项，尽可能预防和减少违法行为的发生。积极为县内重大招商引资项目、企业投资项目、企业技术革新项目提供指导和服务，提供政策辅导。执法部门人员根据管理服务职能和自身专业知识，为企业扩大知名度、提升市场竞争力、促进健康发展出主意、提建议、供信息，指导建立和完善各项管理制度，引导树立安全意识、信用意识、质量意识、品牌意识。

　　二是运用行政告诫约谈创新执法方式。对违法违规行为，不一味采取查、扣、罚等措施，积极运用建议、示范、辅导、规劝等非强制性手段，教育引导经营者遵章守法，诚信经营。凡通过教育能达到执法目的的，就慎用或者不用强制和处罚手段；对依法需要采取强制和处罚手段的，做到合法合规又合情合理。相关部门对行政相对人违法情节较轻、无主观故意并及时纠正、没有造成社会危害的违规行为，可采用行政告诫、警示方式要求其立即纠正，并告知其应明确知晓的行为规范和要求，进行警示告诫。为了取得行政相对人支持其实现某一行政管理目标，行政约谈行政相对人，就某一行政管理事项进行商讨，增进互相了解与沟通，谋求与行政相对人达成共识，进行行政约谈。

　　三是落实整改规范巩固执法效果。在处罚的同时，帮当事人做好整改规范工作。不一罚了之、以罚代管、重罚轻管。将行政指导融入各项业务工作中，做到管理与服务并重、处置与疏导结合。对重大行政处罚案件或在社会上具有普遍影响的案件，相关部门定期或不定期地进行回访，督促整改措施落实，巩固行政执法效果，促使行政相对人自觉遵守法律法规，进行案件回访。在实施行政处罚时，相关部门应当同时责令被处罚对象停止和改正违法行为，并告知其应当遵守的行为规范和改正违法行为的措施，防止违法后果进一步扩大，引导其自觉守法纠正企业的错误行为。对业务工作中获取的相关信息进行整理、分析，并依法向社会公众公开，为行政相对人提供有引导性的参考，定期进行信息公布。