黄山市祁门县市场监管局畅通“四个通道”力促市场主体发展

　　祁门县市场监管局以工商登记制度改革为契机，转变服务理念，创新服务方式，畅通“四个通道”，优化服务环境，力促市场主体发展。今年3—8月，新登记各类市场主体549户，同比增长17.1%，保持了稳步增长趋势；新登记企业注册资本30266万元，同比增长263.8%，呈大幅度增长态势。

　　一是畅通准入“绿色通道”。坚持“非禁即入”原则，认真落实《注册资本登记改革方案》，进一步降低准入门槛，放宽登记条件，对于市场主体经营范围属于前置审批事项的，依照审批的批准文件、证件登记，属于其他经营范围的参照国民经济行业分类标准的门类登记，也可以登记具体经营范围；简化住所（经营场所）登记手续，允许“一照多址”和“一址多照”。对于招商引资、重点项目可能遇到的有关许可事项，提前介入、加强指导，全程跟踪服务，做到畅通急事、疏通难事、融通特事。鼓励扶持下岗失业人员、退役军人、残疾人员、高校毕业生、返乡农民工创业就业，实行预约服务、上门服务和延时服务，在市场准入、政策支持、提供服务等方面提供便利条件。

　　二是畅通登记快速通道。简化登记程序，缩短办照时间，优化办事流程，全面落实“一审一核”、一次告知、首问负责、限时办结、AB岗工作等制度，对申请材料齐全、符合法定形式的，当场核准发照，力求工商登记大提速，当场办结率为90%以上。

　　三是畅通企业帮扶通道。开展企业走访活动，了解企业经营状况，立足职能提供登记、合同、商标、广告等服务。开展行政指导，通过登记事务辅导、规范经营劝导、查处违法疏导、维权兴企引导，采取建议、辅导、提醒、规劝、约谈等方式，将市场监管由事后查处转移到事前规范、日常引导上来，做到教育为主、重在纠正、苗头预警、轻微告诫。帮助企业拓宽融资渠道，支持企业通过动产抵押登记、股权出资、商标质押等方式融资2500余万元，缓解企业资金压力。

　　四是畅通助农便捷通道。下放农民专业合作社登记权限，委托市场监管所进行登记，方便农民群众。为农民专业合作社设立提供咨询、申请、管理、登记“一条龙”服务，对农民专业合作社设立名称、章程起草、表格填写和相关材料准备等全程指导，全程帮办，现场登记审查，现场指导完善。今年新增农民专业合作社26家、家庭农场8家。