阜阳市颍泉区市场监管局大力开展“双随机、一公开”工作
为落实党中央、国务院简政放权、放管结合、优化服务改革的战略部署,阜阳市颍泉区市场监管局严格执行“双随机、一公开”制度,做到了在监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的要求,并取得了良好成效。
一是修订完善日常监督检查工作制度,改市场巡查为随机抽查和重点检查。通过完善流通领域商品质量抽检机制,加强了抽检品种、指标、时段定位分析和抽检统筹管理、信息共享,提高了不合格商品发现能力。强化抽查检验结果的利用,规范抽检后处理措施,逐步建立市场秩序突出问题监测预警、防控处置机制。
二是着力做好随机抽查,创新监管机制。该局制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等事项;建立随机选取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制,合理确定随机抽查的比例和频次。其中,对投诉举报多、列入经营异常或有严重违法违规记录等情况的市场主体,加大随机抽查力度;对抽查发现的违法违规行为,加大惩处力度,提高企业的违法失信成本,形成对企业有效的约束和监督,倒逼企业严格自律经营。
三是实行“双随机”抽查机制,推进企业信用监管工作。对省工商局随机摇号抽取的辖区内企业的注册登记、备案信息、股权出质等公示信息的真实性进行检查。同时,开展企业即时信息、出资信息公示定向抽查工作,今年定向抽查企业162户,不定向抽查企业142户。同时,利用“双随机、一公开”,充分发挥市场抽查监管、信用约束的震慑作用,引导、督促企业及时公示相关信息,营造企业自觉履行信息公示义务、公众积极参与监督的诚信环境。
四是切实履行“双告知”职责,实现监管信息共享。对于申请经营项目涉及经营范围已经“明确为工商登记后置审批事项”的新设立商事主体,要求办理登记时,对其实施告知制度;在办理登记注册后,在内部业务系统自动生成市场主体登记注册信息,并通过企业信用信息公示系统,或企业信息共享平台自动将信息告知相关审批部门,提醒及时进行监管,实现监管信息互通。
五是着力加强执法检查,提高监管效能。构建“宽进严管”机制,维护市场秩序,切实提高市场监管效能。通过查处无照经营工作的深入开展,使得经营有照率大幅提升。