黄山市祁门县市场监管局多措并举强化为民服务

　　黄山市祁门县市场监管局以“转作风、提效能、优环境、促发展”为主线，以“强化为民服务认真解决群众反映的突出问题专项行动”为契机，牢固树立群众观念，切实增强服务意识，不断创新服务方式，立足职能，多措并举提高为民服务能力和水平，积极营造良好服务发展环境。

　　一是深化登记制度改革，推进大众创业。认真落实国务院《注册资本登记制度改革方案》和国家工商总局《关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知》，坚持“非禁即入”原则，简化注册登记程序，放宽市场主体准入条件，全面实施前置审批改为后置审批的“先照后证”改革和营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”登记改革，深入推进登记注册便利化，最大限度地简放政权，释放改革政策红利。建立创业服务衔接机制，积极做好创业指导服务和政策咨询服务，通过县局网站、宣传栏、一封信等形式向广大群众宣传登记制度改革相关内容，及时解答群众咨询。认真贯彻有关就业创业政策，积极鼓励和引导高效毕业生、返乡农民工等人员就业创业，激发全民创业热情。截止目前，新发展个体工商户829户，农民专业合作社62户，企业166户，市场主体呈良好发展态势。

　　二是突出“三大安全”监管，维护市场秩序。突出食品安全监管，创新食品监管机制，出台对小作坊和餐饮单位的管理办法、推进“四员”制度、实施食品网格化管理，开展“百日行动”专项整治、农村自办宴席食品安全整治、学校周边“小饭桌”整治、学校食堂及周边食品安全执法检查等活动，严查制售假冒伪劣食品等违法行为，保障食品消费安全。突出药械安全监管，推进GSP认证工作，开展“打两非”专项行动、中药饮片专项整治、零售企业专项整治、基本药物抽检及监督抽检等，保持药械稽查高压态势，确保药械安全。突出特种设备安全监察，开展电梯、危险品罐区等专项整治和联合执法活动，依法取缔非法安装设施，坚决查处非法安装行为，进行电梯突发事件应急演练，保证特种设备安全运行。

　　三是着力提升服务效能，方便群众办事。切实改进工作作风，文明用语、微笑服务、办事便捷，提升窗口服务水平。开辟登记“绿色通道”，实行一站式办公、一条龙服务、一次性告知，落实首问负责、限时办结制，做到登记咨询一次告知，资料齐全一趟办成。加大政务公开力度，公开办事依据、流程等事项。下放部分行政审批权、将个体工商户、农民专业合作社、食品流通（餐饮服务）许可证登记权委托基层市场监管所实施。不断改进服务措施，大力推行便民举措，树立“马上就办”的理念，推出了“承诺服务、引导服务、即时服务、延时服务、帮办服务、预约服务、提醒服务”等服务。实行“一线工作法”，大力开展上门服务活动和行政指导工作，了解企业情况，倾听企业意见建议，零距离、全方位为企业提供注册登记、商标广告、标准计量、合同监管等综合服务。

　　四是畅通消保维权渠道，保障消费权益。进一步健全完善消费维权网络，畅通维权渠道，扎实推进12315“五进”活动，发挥投诉举报中心和12315、12331、12365三条热线作用，借助“一会两站”，方便消费者就近投诉举报，及时受理和处理投诉举报，做到有诉必接，有诉必果，已受理消费者投诉48件，调解成功47件，调解成功率98%，诉转案1件，处置率100%，为消费者挽回经济损失2.1万余元，有力维护了广大消费者合法权益。

　　五是实施兴企强县工程，优化发展环境。深入开展质量强县工作，组织46家规上企业参加首席质量官培训，开展 “政府质量奖”评审，1户企业荣获“第三届黄山市长质量奖”，2户企业荣获“第三届祁门县政府质量奖”，还有3家企业产品荣获“黄山名牌”，1家企业荣获安徽省卓越绩效奖。做好“安茶”地理标志产品的保护管理工作，3家企业首获“安茶”地理标志使用权。实施商标品牌战略，培育推荐“安徽省著名商标”7件、“黄山市知名商标”6件，提高企业品牌竞争力。立足职能，解决市场主体融资难题，指导2家企业办理商标使用权质押贷款，办理动产抵押登记10件，帮助企业融资3000余万元。