五河县市场监管局多措并举促进依法行政

21.11.2014  18:49

  自年初组建以来,为推进行政执法工作“制度化、规范化、程序化、法制化”,五河县市场监管局采取了一系列举措,取得了良好成效。

  一是建立健全法制员队伍。根据办案需要,全局由政策法规科牵头,各分局、队、所、科室各明确1-2名年富力强,有办案经验的公务员共同建立了一支局法制员队伍。各法制员在职责、职能范围内开展法制监督、法规指导等工作。

  二是建章立制,规范执法行为。先后制定了《案件审理委员会人员组成和案件审理委员会议事规则》、《行政处罚案件立销(撤)案制度》、《委托市场监督管理所行政处罚实施办法(试行)》、《行政处罚程序规定》和《法制员工作职责及考核若干规定》并下发执行,以规范和统一全局执法办案。

  三是强化法制培训,提高办案水平。坚持领导干部带头学法用法,完善干部知识培训、任前考试和集体学法制度,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。举办了两期行政执法文书培训班,对新执法文书的使用和相关制作注意事项进行了详细讲解。另外结合执法办案实际需要,参照原三系统执法文书,增加了8种执法文书下发执行。为加强操作性,该局还下发了《说理性行政处罚决定书制作要求》和《案件调查终结报告》、《行政处罚决定书》示范文本。

  四是开展案卷互查评查评查。今年7月份和11月份,该局两次召开案卷互查评查工作会议,对全局所有已办结的一般程序行政处罚案卷进行了互查互评。针对查找出的问题和存在的疑问进行了集中交流与探讨。

  五是是落实案审会制度。对罚没3万元以上或案值10万元以上的案件进行案审会集体讨论,集体定案。通过严格落实案审会制度,确保了案件定性的科学公正,提高办案质量,最大限度的确保了给行政相对人以最公正、合法、合理的处罚,避免处罚畸轻畸重,也最大限度地规避了行政处罚的责任追究。

  六是强化执法监督和问责。加强执法案卷内部评查,积极探索、逐步实行查办案件结果公开公示,提高执法透明度。

  截至目前,全局共立案714件,核审671件,其中万元以上案件51件,没有发生一起行政诉讼败诉和行政复议撤销案件。(照片为案卷互查评查评查现场)

  五河县市场监管局 郭传胜