六安市金安区市场监管局七举措推进“红盾护农”行动

　　为保障农业生产的顺利进行和农民群众的合法权益，近日，六安市金安区市场监管局多措并举，认真组织开展了“红盾护农”保春耕行动，确保农民群众购买“放心农资”。

　　一是依托商事制度改革，规范农资市场主体。该局认真分析、梳理农资市场监管中面临的主要问题，进一步转变监管理念、监管机制和监管方式。按照国务院推进工商注册制度便利化的部署，正确处理激发农资市场活力和加强市场监管、“宽进”与“严管”的关系，坚持放管并重，强化事中事后监管，从侧重规范主体资格向侧重规范经营行为转变，放宽准入条件，激发市场活力，依法查处和取缔无照经营违法行为，营造宽松平等的农资市场准入环境。

　　二是依托信息公示，完善日常监管制度。充分发挥信用监管机制的基础作用，认真落实企业信息公示、企业经营异常名录、严重违法企业名单等制度，构建以随机抽查为核心的农资市场日常监管制度体系。切实加强对乡镇集贸市场、农资商品集散地、农资连锁经营企业等重点区域、场所的监督检查。逐步完善农资市场主体失信惩戒措施，通过信用约束，实现农资市场主体“一处违法、处处受限”，努力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局，确保农资消费安全。

　　三是依托质量抽检，强化农资质量监管。该局制定了春季农资商品质量抽检工作计划，突出重点地区、重点品种，有计划、有步骤组织实施。以农民群众投诉突出的、市场巡查发现的、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、信誉差的农资商品和农资经营者为重点，扎实开展流通领域农资商品质量抽检工作。计划抽检农资商品40组，成品油20组，并将加大对抽检中发现的质量问题的查处、整改力度，坚决把不合格农资商品清出柜台、清出市场。

　　四是依托行政执法，加大案件查处力度。突出市场监管和行政执法的基本职能，进一步厘清职责边界，准确把握职能定位，依法严厉查处掺杂使假、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。严厉查处对肥料产品虚假标注有效成分、标称具有农药功能、标签标识混乱等违法行为。严厉查处发布虚假农资广告以及利用广告对产品质量、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传行为。加大对不法游商的打击力度，严厉查处借厂家直销、送货下乡、农技服务等名义走村串户，兜售假冒伪劣农资等坑农、害农行为。

　　五是依托专项整治，解决农资市场突出问题。紧扣农时，扎实开展“红盾护农”保春耕行动、肥料打假专项执法行动，突出肥料、农膜、农机具及其零配件等重点商品，集中整治问题多、易反复、风险隐患较大的企业及农资商品集散地。着力解决社会关注、农民消费者反映集中的热点、难点问题。对发现的制售假冒伪劣农资线索，追根溯源，一查到底。对性质恶劣、情节严重的假冒伪劣农资案件，通过新闻媒体予以曝光，震慑违法行为。

　　六是依托信息化手段，提高农资市场监管效能。创新监管方式，推进农资市场监管信息化，做好农资监管信息的采集、整理、录入、分析工作，将农资市场监管与信息技术融合，不断增强农资市场监管执法的针对性、有效性和预见性。依托农资市场监管信息化系统，整合农资市场主体准入、农资商品质量抽检和农资案件查处等信息，加强数据分析应用，实现农资商品进货源头可溯、批发流向可控、零售末端可查，为农资市场监管规范化、科学化、信息化提供技术支撑，逐步完善农资市场长效监管机制。

　　七是依托网络监管平台，将红盾护农向网络延伸。以“红盾网剑”行动为切入点，深入开展打击利用互联网销售假冒伪劣农资专项行动，将“红盾护农”向网络延伸。积极利用技术手段搜索、排查发现农资违法案件线索，采取网上锁定与实地检查相结合的办法，严厉查处利用互联网销售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资商品以及虚假标注、虚假宣传、“傍名牌”等违法行为，依法开展网络销售农资质量抽检工作，对不合格的农资，依法予以查处，为农业生产保驾护航。