铜陵市司法局四个强化提升人民调解工作水平

一是强化市级层面规范架构。 完善立体覆盖调解网络，健全以市、县（区）5个调解工作领导小组（调解中心）为统领、37个乡镇调委会为主体，462个村居调委会为基础，21个行业性专业性调委会和76个企事业单位调委会为延伸的多层次、宽领域工作体系，制定行业性专业性人民调解委员会规范化建设意见、人民调解卷宗规范制作若干规定、人民调解协议书审查备案制度等。 二是强化县级层面资源整合。 创新区域联合调处模式，率先试点建设铜陵市义安区、郊区矛盾纠纷联合调处中心，协调专业调解员、法律服务工作者及乡镇、村居工作人员等多方力量，统筹化解辖区内重大疑难复杂纠纷，今年集中攻坚重大疑难矛盾纠纷61件。建立完善人民调解法学、医学专家库等团队，来自城乡建设、婚姻家庭、交通管理、医疗卫生、专业市场等15个不同行业专业领域的90名业务骨干入库。 三是强化乡镇层面共建共参。 建立司法所与律师事务所、公证处等法律服务机构对接机制，全市46个司法所实现对接全覆盖，各乡镇普遍建立司法行政法律服务站，各社区建立“法治超市”；推行村居法律顾问“坐诊”、律师定期坐班“巡诊”、重大纠纷专家团“会诊”等运作模式，常态化接待来电来访群众，今年已成功化纠纷1211件，调解成功率达99%。 四是强化村级层面一线化解。 坚持“一线工作法”，试点推行基层调解“网格化管理”，依托楼道、村民小组设立“流动调解室”，全市3018名基层调解员包片挂钩，与楼道、村民小组网格信息联络员建立常态化联系。今年以来，“流动调解室”共开展矛盾纠纷隐患排查928次，妥善化解基层纠纷3875件。

（铜陵市司法局）