铜陵市司法局不断提升社区矫正工作实效

近年来，铜陵市司法局社区矫正工作组织机构不断健全、制度体系更加完善、矫治途径逐步拓宽，积极创新 “三分”叠加“四专”保障工作法，实现“列得进、控得紧、管得住、矫正好”管理目标。

探索建立“三分”教育管理模式。一是实施分级教育，从市到县（区）、乡镇（大社区、办事处）层层建立目标责任制，将社区矫正工作纳入社会治安综合治理考核，强化各级对社区矫正工作的管理，由县区矫正中心、社区矫正小组、司法所负责人、社区矫正工作相关成员单位等，灵活运用集体教育、个别教育、结对教育方式对社区服刑人员开展教育，明确各级别组织教育具体要求，强化部门联动配合，逐层逐级落实责任。二是实施分类教育，根据矫正对象犯罪情节、服刑表现情况及居住地党员干部群众的评议情况，划分为严管、普管、宽管三种类型，对应相应的管理措施，根据矫正对象的不同情况给予有针对性的的教育、管理和帮扶，并根据矫正对象日常表现实施动态管理，实现三种类型动态转化。三是实施分期教育，将社区矫正划分为初期入矫教育、中期日常教育、后期解矫教育三个时段，初期突出认罪伏法、震慑感染，增强矫正对象服刑悔过意识，上好入矫宣告“第一课”，中期突出服从管理、自觉改造，按照个性化的矫正方案开展工作，增强对有特殊情况、重点人员或者经评估重新犯罪风险高的社区服刑人员教育管理力度；后期突出遵纪守法、自强自立，促使矫正对象确立守法自立意识。

健全完善“四专”基础保障工程。一是队伍建设专业化，成立市局社区矫正支队，每个司法所配备一名公职人员从事社区矫正管理，27名社区矫正协管员招录申请已获批复，注重加强以政策法规、业务知识和技能训练为基本内容的培训管理，今年举办各类培训10余期，培训人员500余人次。二是工作流程专业化，相继建立和完善《社区矫正工作流程》、《铜陵市社区矫正人员档案范本》、《铜陵市社区矫正工作突发事件应急处置预案》及考核细则，严格落实各项工作制度，将监督管理、教育矫正等工作任务，分级管理、分阶段教育、心理咨询等管控措施录入社区矫正信息系统，确保社区服刑人员不脱管、不失控。三是工作运作专业化，主动加强与公安、法院、检察院的沟通协调，建立情况通报、信息交流、协调联动等长效工作机制，在审前调查、矫正接收、人数核对、重点走访、脱管查找等各个环节上相互配合，形成合力，通过定期召开市社区矫正领导小组工作协调会、联合执法检查等，对执行收监等重点工作实行部门联动，确保社区矫正人员无脱管、漏管和失控情况的发生。四是工作保障专业化，严格按照《铜陵市社区矫正资金管理暂行办法》，适时进行专项督查，确保社区矫正经费用实用好，保障到位，同时，通过政府购买服务和向发改委申请立项等方式，利用社会力量和高科技装备做好社区矫正工作。

(铜陵市司法局)