一线调研：看安徽各市发放的消费券如何“四两拨千斤”

　　4月10日，宣城市围绕餐饮和旅游行业，向市民发放2000万元电子消费券；

　　4月28日，合肥市启动“魅力合肥·大家购”活动，连续3天派发1亿元消费券；

　　4月30日，蚌埠市向市场投放800万元餐饮消费券，计划按照餐饮、百货、家电数码、汽车4个类别，安排4轮投放。

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　　企业复工复产，学生复课复学，市场也要复“吃喝”、复“买买买”。近期，各地接连向市场投放消费券，以期释放因疫情而被抑制的消费需求，恢复市场繁荣。小小的消费券，能否“四两拨千斤”发挥大作用？记者进行了走访调查。

　　 杠杆效应，商家消费者双受益

　　“前段时间抢的券你用了吗？赶紧用！”“我点了外卖，用了100减20的券，2斤多的香辣小龙虾才花100元，真划算！”5月12日，合肥市民何青青激动地在办公室分享自己的用券体验。“老妈抢到了满300减50的百货券，所以‘五一’假期，一家人还高高兴兴去了趟商场，消费券叠加商场优惠活动，260多元买了一双原价600多元的凉鞋。”

　　在宣城，精打细算的“宝妈”刘畅发现了不一样的用法，“延后”了消费券的使用。“领到券后，一时间感觉没啥特别需要的，用不上。”刘畅说，后来，经常给孩子买东西的一家母婴店老板跟我说，在店里充值也可以抵用，“充卡省了50块钱，还挺划算，冲卡里还能以后花，这消费券总算没有浪费掉。”

　　在采访中记者发现，人们对消费券的热情极高，在社交媒体上，有网友戏称其为“光明正大地薅羊毛”。“领券那天，我特意定了闹钟，卡着10点钟的放券时间点进去领，可能是人太多，我记得当时网页还有点卡顿。”何青青告诉记者，4月末，得知合肥市将发消费券时，大家很开心，“同事们几乎都领了券，和大家聊了下，用券的人也非常多，领到餐饮券的基本都用掉了，但用家电券的不多。”

　　消费者享受到了实惠，商家们同样因券获益。5月12日下午，记者来着合肥天鹅湖苏宁百货，因是工作日上班时间，商场内客流量不大。“别看现在闲，‘五一’时可是忙得脚不沾地。”在运动装备专区，阿迪达斯专卖店店长张先豪告诉记者，零售业销售波动大，“像现在这个时间客人少，工作人员就忙着理货备货，主要靠休息日及节假日时卖货。”

　　“一开始我还没注意，核算之后才发现，‘五一’期间，超过两成的顾客使用消费券付款，销售额与去年同期相比上涨了12%。”张先豪说，一方面是节假日叠加开学季，客流量比往常大一些，再加上店里有折扣活动、商场有促销活动、政府还发了消费券，叠加在一起，“这个“五一”的生意比预期好太多了！”

　　“消费券发放像一个信号，大家可以走出家门了。”合肥天鹅湖苏宁百货总经理宋焱说，随着疫情防控常态化，人们的消费信心也逐渐恢复，而消费券就像助推剂一般，为实体商场的恢复再添了一把火。“3月时的萧条还历历在目，上个月客流量大约恢复到了以往的6成，从目前来看，5月预计能恢复到9成左右。”

　　 点燃生机，消费券“劝”活市场

　　一张电子消费券，究竟能发挥多大的作用？从消费数据中可见一斑。

　　商户的感受最为直观。宣城市万达广场九田家烤肉店负责人冯位喜说：“在消费券的刺激下，4月当月直接拉动店铺营收增加8万余元，目前营业额已经恢复到疫情前水平。”合肥万象城Air  Jordan专卖店店长席冬冬表示：“‘五一’期间，销售额与上月同期相比增长了10%，现在生意已经恢复到疫情前的八成左右。”

　　在消费券的刺激之下，线下实体逐渐恢复了“烟火气”。

　　“整个‘五一’期间共成交订单1281个，同比增长40%，实现销售额约2.5亿元，还间接拉动了汽车保险、汽车保养、汽车美容等整车消费市场繁荣。”据合肥市蜀山区商务局楼宇经济科科长金传波介绍，日前蜀山区拿出450万元专项资金对市民买车进行补贴，市民每买一台车，政府将补贴1500元，“五一”假期补贴资金提升到2000元/台。“辖区内有22家汽车销售企业参与，大力度的优惠有效促进了汽车行业的恢复。”

　　据宣城市商务局统计，在电影院等娱乐休闲业态暂时没有营业的情况下，今年“五一”假期，宣城万达广场实现营业额约1500万元，日均客流量较3月份提升133%，恢复至疫情前的75%；八佰伴的营业额比去年同期增长3.96%。“截至5月5日，超过16万宣城人走出家门使用消费券，消费券核销率达到超过80%，预计直接带动餐饮、旅游、零售等社会消费超2亿元。”宣城市商务局党组成员、贸促会秘书长蒋斌牛表示。

　　“5月1日，我们发放了‘嗨购庐阳’第三轮消费券300万元，全面带动淮河路步行街商业复苏，街区销售额、客流量均达到疫情以来最高峰。”合肥市庐阳区商务局副局长张慧说，整个假期，消费券核销率达65.3%，直接产生交易额近2800万元，乘数效应达到10倍，带动淮河路步行街整体销售额超2亿元。

　　有研究表明，消费券对消费的额外拉动作用在10%至40%之间，即相比于没有发放消费券的情形，发放100元消费券后，能够多带来10元至40元的消费。而支付宝据近期在100多城发放消费券的数据测算：每1元消费券平均拉动8元消费。

　　除了消费券发挥作用，商业主体适时抓住商机，升级促销力度，也有效激发了消费活力。“有了政府支持，我们商场更要‘给力’，才能效果最大化。”宋焱表示，“五一”期间，商场的活动礼品比平时更加丰厚，升级了促销力度，在停车费、送货上门等方面降低了最低额度，体验感更好。“另一方面，也因为合肥市发放消费券的时间恰好在假期前夕，顾客在领了券之后立马就有空闲时间逛街消费，占据好时机，才有了这样好的效果。”

　　 立足长效，释放潜力不止靠“券”

　　据商务部初步统计，疫情发生以来，有28个省份、170多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券达190多亿元，这些促消措施取得明显效果，实现了聚焦人气、增强信心、提振消费的目标。

　　发放消费券成了当下人们喜闻乐见的潮流，如何让券的“功效”最大化？宋焱希望，消费券的发放更具有针对性。“从顾客的反馈来看，存在不少这样的情况，需要买电器的顾客只领到了餐饮券，有聚餐需求的顾客却领到了百货券，这种错位让券都浪费掉了。”对此，安徽财贸职业学院教授葛晓滨建议，相关部门可以根据核销反馈情况，针对餐饮、美妆、服饰、文娱、家电等占消费比重不同，通过数字化精准设计不同种类、不同抵扣额消费券，让政策发挥最大效应。

　　“券行其道”，拉动消费作用明显，要持续发放下去吗？走访中，无论是经营者还是行业专家都认为，政府发放消费券有利于提振消费信心、激发消费需求，在短时期内确实能刺激消费回补，有效对冲消费增长的下行压力。但长期来看，提振消费不能只靠“券”，它需要短期刺激和中长期政策相结合，构建起促消费的长效机制。

　　在构建长效机制方面，省经济信息中心预测处副处长李红梅认为，如今线上消费火热，可鼓励引导商家适应新形势，推动线上和线下相融合，搭建云平台，积极发展线下体验、线上消费相结合的业态，提升消费体验，挖掘消费者潜在需求。

　　“消费是最终需求，也是经济增长的持久动力。就当下而言，促进消费关键一招还是要加快推进复工复产，让居民实现稳定增收。”葛晓滨表示，这就要求从政策上营造宽松便捷的创业创新环境、安全放心的消费环境，加快构建供给结构与消费升级相匹配的促进机制，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。

　　“从目前看，消费券多用于日常消费，产业链较短，拉动效果非常短促。”安徽财经大学消费者行为研究中心主任宋思根建议，可针对一些产业链较长的耐用消费品，比如手机、家电、汽车等，加大政策支持，以便更好带动经济持续复苏。同时，根据前期消费券使用情况的汇总分析，精准推送消费券信息，做好消费券在不同行业中的有效分发，尤其是对提振乏力的行业，要有所倾斜。

　　“下一步，我们将进一步细化出台更多包括发放消费券在内的促消费政策，通过政府和企业合作，合力营造消费氛围，激活市场。”张慧表示。

　　（本报记者  鲍亮亮  彭园园）