宿州市供销社2014年工作完成情况和2015年工作谋划
今年以来,全市供销社系统在市委市政府领导和省供销社指导下,认真贯彻落实省供销社二届五次理事会议精神和全市供销社工作会议的部署,强化措施,抓好落实,各项工作任务完成较好。现将工作任务完成情况存在的问题及明年工作谋划报告如下:
一、主要工作任务完成情况
㈠全系统经济运行继续保持良好增长态势。今年1-10月份,全系统完成商品销售总额26.3亿,比任务22亿增长19.5%。预计到年底可完成32亿,比任务27亿增长18.5%;全系统企业汇总实现利润1650万元,比任务1500万元,增长10%。预计年底可实现利润2050万元,比年初任务1800万元,增长13.9%;全系统资产总额13.57亿元,预计年底达到13.7亿元,比年初计划增长5%的目标,提高5个百分点。
㈡“新网工程”建设扎实推进。按照省社要求,今年我市农村现代流通网络体系增加为六大网络。市供销社结合实际,研究制定了网络发展意见和发展规划。同时,进一步加强项目库建设,抓好项目的申报和审核,“新网工程”建设项目在数量上逐年增加。截止到目前,市级项目库项目总数达20个。其中已建成2个,在建6个,拟开工5个,正在培育的7个。今年落实各级“新网工程”建设项目9个。其中省级项目4个、市级项目5个,分别获得专项资金125万元和80万元。中央财政服务业发展专项资金正在申报中。财政项目资金管理逐步规范,通过专项检查,各项目单位专项资金使用情况基本正常,尚未发现违规现象。通过培育新的重点项目,不断加强和完善我市农村流通服务网络体系。目前,全系统新建和改造连锁经营网点238个,商品配送中心发展到15家,新建和改造农产品交易批发市场5处。
㈢参与现代农业两区建设成效明显。通过积极发展现代农业产业联合体,探索新型农业经营模式。目前我市供销社系统发展家禽养殖、中药材种植、大豆生产加工、粮食蔬菜种植等产业联合体10家。充分发挥自身优势,大力发展村级综合服务社,有效促进我市美好乡村建设。至10月底,在全市37个美好乡村示范村,建立村级综合服务社20个,年底前,村级综合服务社在美好乡村示范村覆盖面力争达54%。做好现代农业产业联合体农资服务体系建设工作。按照市政府统一部署,各县区供销社积极采取有效措施,认真抓好现代农业产业联合体农资服务体系建设实施方案落实工作。积极做好八张村设施蔬菜和蒿沟中药材示范基地两个点包扶工作,今年的各项包扶任务基本落实到位。
㈣“三社一会”建设不断加强,为农服务体系进一步完善。按照综合改革要求,市供销社把直接参与创办和领办专业合作社作为打基础、增强实力的重点来抓。目前,市供销社已直接参股领办的专业合作社达到5家。各县区供销社围绕现代农业两区建设和美好乡村建设,制定示范村综合服务社和专业合作社建设规划,认真落实市社下达的目标任务。截止到目前,全市系统新创办专业合作社11家,总数达到86家;新建村级综合服务社48家,总数达到375家,超额完成全年任务。
㈤重点项目积极推进,招商引资工作进展顺利。继续加大工作力度,抓好市回收公司土地资产处置工作,为直属企业改制,筹集改制资金。目前,已分别与6户签订拆迁协议,开发企业先期垫付拆迁安置费300万元,已按照协议拨付到户,其余住户正在商谈中。市供销社农村综合服务中心项目,于今年6月底拆迁工作全部结束,目前,新的规划方案已获得批准,土地招拍挂工作正在抓紧推进,力争年底前开工建设。招商引资任务顺利完成。安徽振峰药业有限公司宿马产业园区新建中药材物流配送中心项目,目前落实到位资金4300万元。
㈥供销社综合改革试点工作积极谋划。经国务院批准,从2014年开始供销社将进行综合改革试点。全国总社五届九次理事会和省社二届五次理事会之后,市供销社及时进行认真学习和贯彻,并召开了全市供销社深化改革座谈会,按照上级社部署,结合我市实际,研究制定《宿州市供销合作社综合改革试点实施方案》,并得到了市委市政府和省供销社的重视支持。省供销社已批准我市供销社和灵璧县供销社为综合改革试点单位。
㈦自身建设不断加强,机关作风有较大改变。按照市委市政府部署和要求,今年以来,认真组织开展了以提升效能为主要内容的“清网”、规范“三牌”、“清理办公用房”等专项活动,进一步完善和修订各项规章制度。按照规定动作要求,认真开展第二批党的群众路线教育实践活动。积极参与创建省级文明城市,组织开展文明“创建日”活动。积极响应市委号召,抽调得力人员,圆满完成午季、秋季秸杆禁烧任务。切实加强系统安全生产、计划生育、文明创建、党风廉政建设等重点工作。加强机关效能建设,认真履行中央“八项”规定和市委“六要六不要”规定。至10月底,机关“三公”经费支出约10万元,同比压缩50%以上。认真开展涉农资金自查自纠工作,加强“新网工程”项目资金检查,有效控制和预防经济犯罪行为发生。
今年以来,全市供销社经济运行总体情况良好,各项重点工作稳步推进,并取得了一定成效,但也存在一些问题:主要反映在重点项目推进缓慢,拆迁难度较大,影响项目建设进度。尤其是推进直属企业改制工作进展不理想,处置市回收公司土地资产,土地不能尽快进入招拍挂程序,改制资金难筹集,影响整个直属企业改制进程。
二、2015年工作打算
发展目标: 2015年全系统商品销售总额完成30亿元,争取达到33亿,比上年任务增长11.1%;实现利润总额1900万元,争取达到2100万元,比上年任务增长16.6%。
主要任务: 集中精力加快推进供销社综合改革试点工作,抓好供销社农村综合服务中心项目建设等重点工作,继续抓好供销社自身建设;加强系统指导,推动全市系统工作顺利开展,在抓重点项目建设上,促进系统发展。
㈠围绕美好乡村建设,进一步抓好农村流通经营服务网络建设工作。为更好地发挥“新网工程”项目建设资金作用,增强供销社为农业产业化服务的实力,我们将努力做好这项工作,继续发挥好供销社在农村流通领域中主渠道作用,争取政府继续对供销社“新网工程”建设的支持。
㈡围绕现代农业“两区”建设,切实抓好农村综合服务体系建设。1、加强现代农业产业联合体建设。重点加强对现有产业联合体的指导,同时要求各县区供销社围绕优势产业,年内在发展不同类型产业联合体方面有新突破。2、围绕建设美好乡村,采取多种形式,发展村级综合服务社,2015年农村经营网络覆盖面争取达到75%。3、认真落实现代农业联合体农资服务体系建设任务。加大工作力度,加强对各县区任务落实情况的督促检查,确保全年目标任务的完成。2015年部分联合体所在区域引入农资连锁经营企业2家,连锁经营网点20个。
㈢围绕增强自身实力,强化合作经济组织建设。大力发展专业合作经济组织。充分利用现有网络优势,紧紧围绕当地主导产业和优势农产品,大力兴办、领办各类新型合作经济组织;加强资产合理配置,集中力量培育一批龙头企业。2015年,全市供销社系统各类农民专业合作社发展到90家,争取达到95家;全系统市级和省社级以上农业产业化龙头企业发展到9家,争取达到11家。
㈣围绕改革发展稳定,加强企业改制和重点项目建设。市回收公司土地资产处置和市供销社农村综合服务中心项目建设工作,关系到直属企业改制任务能否顺利完成,关系到市供销社今后的发展,必须集中精力抓紧抓好。继续抓好中药材种植基地建设项目,努力做大做强。今年在宿马工业园区投资新建中药材饮片厂、仓库、冷库等物流配送中心,将加强协调,争取宿马工业园区大力支持,加快项目实施。
㈤围绕三个重点环节,加快推进综合改革试点工作。一是联合社职能转变。完善理事会、监事会组织机构,规范管理体制和运行机制,健全社员代表大会制度,在市政府领导下,抓紧筹备召开我市供销社第一次社员代表大会。积极推进联合社去行政化改革,打造实体性合作经济组织。二是社有企业创新。以发展混合所有制经济为途径,深化社有企业改革。坚持投资主体多元化,推进社有企业产权联结和业务联合,形成产权明晰的经营组织体系。三是基层供销社重组改造。以密切与农民组织上和经济上联系为核心,多途径改造建设基层供销社,多方式扩大基层合作经济组织的覆盖面,确立农民在基层合作经济组织中的地位。