合肥市工商局开展合同格式条款专项整治显成效

　　今年以来，合肥市工商局积极转变监管理念，着力提升监管效能，强化监管力度，集中开展公用企业和旅游业、汽车销售等行业合同格式条款专项整治，营造良好的营商环境，促进经济社会持续健康发展。

　　一是聚焦热点惠民生。着眼于群众反映强烈、问题较多的重点领域，对群众关心、社会广泛关注的热点、难点、痛点问题开展专项治理。今年3月,市局会同市消保委对合肥供水集团、供气集团和供热集团三家公用企业开展格式条款整治工作“回头看”，进一步巩固格式条款规范整治成效。6月份,会同市旅游局联合开展旅游市场专项检查，针对旅游合同中是否含有免除自身责任、加重消费者责任和限制消费者权利等“霸王条款”进行重点检查。各县市（区）市场监管局也都结合各自实际，各有侧重开展了一些具有本地特色的行业整治工作，如蜀山区、庐阳区市场监管局开展了汽车4S店和二手车交易市场专项整治，巢湖市市场监管局开展了房地产市场专项整治，市局网监局开展了自建购物平台、信息服务类网站合同格式条款专项整治。通过专项整治达到了“整改一类问题，规范一个行业、服务一方百姓”的作用。
二是联合行动提层次。各县（市、区）市场监管部门积极争取当地党委政府的支持，协调相关部门共同行动，把合同格式条款整治行动融入政府中心工作，提升整治行动的层次。如巢湖市场监管局会同市消保委、市房产局等部门，对本地《商品房买卖合同》的格式条款进行统一评审备案。在房地产开发企业在领取商品房预售许可证前，多个部门联合组织格式条款评审会，对《商品房买卖合同》格式条款内容进行“会商把脉”。对格式条款中含有的减轻或免除自身责任、加重买受人负担、排除或限制买受人权利等不公平、不合理约定，要求房地产开发企业进行修改、删除和完善。今年以来，已累计组织40余场《商品房买卖合同》格式条款评审会，纠正涉嫌违法违规格式条款220条次，提出210条近3万字的修改建议和意见，使得商品房消费领域存在的“霸王条款”得到有效遏制。

　　三是行政指导强意识。以合同示范文本的推广使用为契机，加强普法宣传，增强消费者自觉抵制不公平格式条款的意识。以培育“守合同重信用企业”为切入点，增强合同信用意识，增加企业自律动力，促进企业合同管理规范化。通过行政约谈、行政建议、检查指导、案后回访等途径督促企业开展自查自纠，帮助经营者规范格式合同的制定和使用，确保从源头规范。今年以来，全市发出各类行政指导建议书和责令整改通知书67份，组织开展行政约谈262次。对拒不改正的依法查处，截至目前已立案查处格式合同违法案件14件，已全部结案。今年以来，全市共发出各类行政指导建议书和责令整改通知书67份，组织开展行政约谈262次，开展培训55次，受训人员1529人，接受法律咨询519次。对拒不改正的依法查处，截至目前立案查处格式合同违法案件14件，已全部结案。