滁州工商“三大举措”全力服务招商引资

　　今年以来，滁州市工商局积极创新服务理念，延伸服务效能，主动融入服务地方经济发展，采取“三大举措”助力招商引资，现到位资金已达4.2亿元，超额110%完成2015年度招商引资目标任务，得到市委市政府和投资者的高度赞扬和充分肯定。

　　推行超前服务，提供机制支撑抓好招商“筑巢引凤”。一是出台服务措施。结合职能要求和工作实际，制定《滁州市工商局关于服务招商引资促进经济发展的若干措施》，为贯彻落实该市招商引资动员大会提出的战略部署，提高服务水平提供制度支持。二是改革审批体制。实行审批与监管分离和一个窗口对外，对原有许可项目进行全面清理，保留行政审批项目6项，简化审批程序，将“受理、审查、复核、发照”四个程序变为“一审一核”。三是推进登记标准化建设。对各类市场主体实行统一的登记程序、登记要求和基本等同的登记事项，规范登记条件、登记材料，提升工商服务水平和效能。在注册窗口公示办事制度、流程图和示范文本，将所有行政许可事项通过公开栏、触摸屏等对外公开。四是做好超前服务。从企业有投资意向之初到企业进行名称核准，以及企业前置审批和登记成立等系列工作，该局均提前介入服务贯穿全程，积极为企业出谋划策，加强与项目审批管理部门和引进部门的信息沟通，指派专人提前上门为企业超前服务，有针对性地提供政策法规、业务指导、信息咨询、融通资金等超前服务，使投资人在企业开办成立过程中少走弯路。五是形成招商合力。牵头协调建立政府领导、工商牵头、园区管委会等相关行政职能部门参与招商引资联席会议机制，形成保护招商引资企业合法权益的强大合力。

　　推行换位服务，打造绿色通道抓好扶商“站稳脚跟”。一是增设绿色通道。该局在登记注册窗口设立“园区企业绿色通道”“促进大众创业绿色通道”“服务新型产业绿色通道”三大绿色通道，提供完善的导向服务、困难登记服务、上门服务、预约服务、延时服务等措施。二是实施跟踪重点服务。对重点产业项目实施跟踪服务，主动对接政府确定的重点产业项目，及时了解服务需求，帮助解决项目登记注册中遇到的难题。三是深化商事改革释放红利。通过实行“三证合一、一照一码”、“先照后证”、“注册资本认缴制”、 “一照多址”、“一址多照”等，企业登记更加简便快捷，激发了市场活力，释放了改革红利，促进大众创业、万众创新。四是多途径提供登记资料。改变单纯依靠工商登记窗口接受咨询、受理业务的传统观念，充分利用QQ、微信等使用普遍的聊天工具向办事群众发送申请登记注册所需材料目录、表格填写规范、章程样本等资料，在线解答相关疑难问题、接受预约服务等，实现工商政策随时查、登记材料随时问、工商事务随时约和工商信息即时知，“足不出户”全方位了解工商事务。五是实行容缺受理。对符合法定条件的，当场登记；对申请人提供的登记材料不全的，非关键性材料缺失或有误的，预先受理、审查、登记，待材料补正后及时发照。

　　推行跟踪服务，积极问计献策抓好共商“发展大计”。一是加强指导解困力度。采取定点帮扶和重点保护相结合的办法，与企业结成帮扶“对子”，定期走访，帮助企业解决生产经营中遇到的问题，为企业发展问计献策，创造良好的营商环境。二是实施商标战略。引导企业做大做强，工商部门与发展潜力大、成长性强的企业签订商标战略帮扶协议，提升企业核心竞争力。在苏滁产业园区召开企业座谈会，企业要以创建品牌和提升质量为抓手，支持企业争创驰名著名知名商标，推动“滁州制造”向“滁州创造”转变、“滁州品牌”向“安徽品牌”“中国品牌”升级，努力打造一批“专精特新”的成长型企业。三是规范热点行业。指导热点行业供水、供电、金融、保险四大热点行业企业规范经营行为，对公用企业实施的行业垄断、限制竞争和强制交易行为进行规范、查处，确保招商引资企业用上“公平电”“公平水”“公平款”。四是开展银企对接。召开银企对接洽谈会，加强与金融机构的协作，建立银企合作信息交换平台，通过开展股权出质登记、商标专用权质押和动产抵押登记，创新开展“守合同重信用”企业信用增信贷款（担保）模式，积极拓宽中小企业融资渠道，解决企业融资难题。五是加强教育引导。实施规范经营劝导和查处违法疏导相结合的方式，督促企业诚信守法经营，对情节轻微、未造成社会危害后果的，实行“先教育、再规范、后惩处”的原则，刚柔相济，在市场监管中既不缺位也不越位。