岳西发改委:坚持两争两大,践行三严三实

27.06.2014  13:35

 

      为扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展,岳西发改委紧紧围绕自身职能定位和工作实际,以为民办实事办好事为目标,以项目工作为抓手,把习总书记“三严三实”要求贯穿各项工作全过程,全力争取项目资金和政策支持,以项目资金和政策争取的新成果检验群众路线教育实践活动的新成效,努力实现争取成果最大化,社会效益最大化。

      一、践行三严三实,扎实开展教育实践活动

      县发改委严格按照上级的部署,紧扣活动环节,认真落实“三严三实”,扎实开展党的群众路线教育实践活动,做到规定动作不走样,自选动作有特色。精心准备、谋划启动早。县教育实践活动动员会后,及时召开筹备会和动员会,成立组织、明确任务、组织分工、强化责任,保证了各项准备工作有序展开。学习教育、听取意见实。科学制定学习计划,以学文件、学读本、学先进为抓手,以市县著名讲师授课、党组交流座谈会等活动为载体,深入开展学习交流,集中学习时间超过一周;坚持开门搞活动,广泛听取各层面意见建议,结合日常工作,利用一切可利用的机会,深入县经济开发区、县直各单位和乡镇上门服务并征求意见,通过座谈会、征求意见箱、征求意见表等方式多渠道征求意见建议,力争把问题找准、找实、找具体,为开展下一步工作夯实了基础。丰富载体、活动创新多。一是在委网站开辟宣传专版,在委办公场所设立宣传栏,营造了浓厚的宣传氛围。二是召开年轻干部座谈会,听取他们对委领导班子及个人的意见和建议,交流工作体会,关心帮助年轻干部成长。三是专门腾出一间办公室作为教育实践活动学习阅览室,为职工提供了学习分享、交流研讨的场所。四是深入帮扶村和选派村开展干群结亲手拉手扶贫包保行动,走访慰问困难群众。五是广泛开展爱国主义教育活动,到大别山烈士陵园和红二十五军根据地纪念馆接受红色教育。六是深入开展驻企服务活动,多次深入相关企业,帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难。查摆问题、立行立改严。认真开展“四查四评”活动,从思想上、工作上、作风上找差距、查不足,找准找实“四风”问题,认真撰写对照检查材料,剖析思想根源。坚持边学边查、边查边改、立行真改,对征求到意见,能整改的立即整改到位。严格落实中央、省市县有关规定,严格执行上下班考勤制、请销假制度和公务车管理制度,以制度建设细化了机关干部作风建设,强化了效能建设。

        二、强化项目工作,争取项目资金成效显著

        岳西要加快发展,必须以项目为支撑,项目越多,发展越快。县发改革委始终坚持项目立委,把项目工作做为第一抓手,勤钻政策、深挖信息,大做项目争取文章,使可能的变为现实,使不可能的变为可能。项目谋划工作突出“”,坚持做到超前谋划、科学研判,准确把握宏观政策,立足岳西实际,积极协调组织有关部门和项目单位精心谋划项目,宁让项目等机遇,不让机遇等项目。目前已谋划入库项目200个,为申报项目做好了准备。项目前期工作突出“”,对已经上报争取资金的项目,督促项目单位加快推进后续工作落实,严格按照项目建设管理程序办理相关手续,确保在投资计划下达后规定时间内即可开工建设;对前期工作不能落实、不能到位的项目不予申报、不予支持,坚决杜绝项目单位前期准备不到位、申报项目临时“抱佛脚”、检查疲于应付等不良现象;对未完成前期工作的项目,不列入县级以上重点工程(项目)年度建设计划;政府投资项目未进行可行性研究或可研报告未获批准的,不列入年度重点工程(项目)考核范围。项目实施突出“”,为保证项目顺利实施,使项目早日发挥效益,加强了对项目实施的督查与监管。一是认真落实“四制”(即:项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制),项目管理走上了规范化的轨道;二是严把“四道关”(即:项目设计审核、工程建设准备、工程建设实施、工程竣工验收四道关),有效保证了项目的建设质量;三是强化项目督查,保证了项目的工程进度。抓好项目实施促争取。对接争取突出“”,严格按照国家政策走向上报项目,组织协调各项目单位,加大进京赴省跑市与主管部门联系汇报工作的力度,开辟新渠道、打听新消息、掌握新动向,勤联系、诚拜访、紧跟踪,锲而不舍地推介岳西、争取项目,赢得了国家发改委有关司、局和省、市发改委领导对岳西的关注,各级领导都肯定岳西发改委跑得勤、信息通、盯得紧。

      2013年争取获批项目51个(类),子项目180个,到位中央预算内、省级补助资金共计3.45亿元,是2012年争取资金总额的138%,在全省同类县和全市“七县一市三区”中名列前茅。今年到目前为止,已下达投资计划项目13类31个,到位中央预算内资金和省级补助资金共计11098.77万元,其中批准的移民避险解困项目,是全省大中型水库移民避险解困9个试点县之一,中央预算内投资5000万元。尚有制造业集聚区配套生产性服务中心、生活垃圾转运系统、城镇污水管网扩建工程、红二十八军军政旧址基础设施、天峡风景区旅游基础设施、公共体育场及教育、卫生等一批项目已上报国家发改委或省发改委待批。

      发改委牵头的几个重大前期工作项目取得新进展,六(安)安(庆)景(德镇)铁路项目:线路初步查勘工作已完成,设计单位已基本完成方案比选。中国铁路总公司已将此项目列入全国20个备选新开工项目之一,省政府也将近期专题研究项目投资计划,省发改委拟安排今年完成项目立项批复,力争明年开工建设。随(州)麻(城)安(庆)铁路项目:经与湖北麻城等县市和铁四院多次衔接,铁四院正在对该铁路开展前期研究。通用机场项目:已与南京空军勘察设计院签订了工作协议,正式启动选址工作,为满足固定翼飞机起降,目前正在开展更大范围选址和招商工作。抽水蓄能电站项目:预可研初稿已完成,省发改委已明确表示支持在十二五规划调整时或在十三五规划中将此项目列入推荐站址之首。相公庙水库扩建工程:完成预可研编制并通过省水利厅专项审查,已上报省发改委立项;可研阶段勘测进场道路修建完成,省水勘院勘测人员已进场,淹没移民调查已完成,今年可完成可行研究报告编制工作。风电场开发项目:牛草山风能发电项目已开工建设,正在修建进场道路;黄毛尖、双峰尖等地已安装测风塔,正在开展风力测试。

        三、抢抓机遇争取,政策支持捷报频传

        县发改委在积极争取项目资金的同时,以更高的站位、更宽的视野,千方百计争取牵动岳西发展的政策。一是积极争取国家级生态文明先行示范区。当得知国家要进行生态文明先行示范区试点示范的信息后,第一时间报告了县主要领导。县委、政府主要负责人高度重视,直接参与,多次赴省、市争取,县发改委除跟随县主要领导到省汇报争取外,还千方百计地同省县发改委联系争取,赢得了支持。目前国家发改委已完成安徽省申报的环巢湖生态文明先行示范区规划评审,已经公示,岳西县是安庆市唯一列入环巢湖生态文明先行示范区,申报国家级生态文明先行示范区的县。二是国家主体功能区建设试点示范获批。通过积极争取,2014年3月,国家发展改革委、环境保护部联合下发《关于做好国家主体功能区建设试点示范工作的通知》,岳西县作为安庆市唯一的县份,正式列入国家主体功能区建设试点示范。三是积极申报循环经济示范县。组织人员编制《岳西循环经济示范县建设规划》,顺利通过了省、市专家评审,并获省发改委批准。四是我县首个省级服务业集聚区获批。为获得更多的服务业项目支持,及时编制《岳西天堂文化旅游园建设方案》,并多次协调和衔接,2014年4月,省发展改革委下达《关于安庆市岳西天堂文化旅游园申报省级服务业集聚区实施方案的批复》(皖发改贸服〔2014〕346号),批准岳西天堂文化旅游园为省级服务业集聚区。

        一批国家和省级层面的重大政策和重要事项获得明确答复和大力支持,为加快我县经济社会发展,赢得了机遇,创造了条件。县委书记周东明对县发改委在争取国家及省级层面政策方面给予充分肯定,并作出重要批示:县发改委在争取国家层面的试点示范工作成绩突出,应予表扬。请发改委继续争取更大更多的好项目,并抓好下一步的工作推进,真正成为全国的示范。