建大别山国家公园双赢举措 呼吁筹建大别山发展银行

据安徽商报消息，科学界定大别山区生态补偿地域范围，设立大别山生态保护基金，建立大别山国家公园，实现生态与发展双赢……近年来，大别山区的生态保护与 旅游 开发广受关注，特别是对建设国家公园的呼声很高。为此，民盟安徽省委联手民盟湖北省委、民盟河南省委，对大别山区生态保护和生态产业发展进行调研，其中不少建议已被国家相关部门采纳。

民盟安徽省委主委郑永飞介绍，早在2015年6月，国家就出台了《大别山革命老区振兴发展规划》，但是规划还是过于宏观和粗放。为了摸清大别山区目前的发展现状，湖北、河南、安徽三省民盟围绕“大别山生态环境保护和生态产业发展”民盟中央重点课题在鄂豫皖三省大别山区开展了为期三个月的实地调研。

郑永飞特别强调，从革命战争时期到新中国水利建设，大别山老区人民都作出了巨大牺牲，现在不少繁华地区的用水也来自大别山，因此健全的生态补偿制度亟需建立。调研报告建议，首先要科学界定大别山区生态补偿地域范围，建议建立副省级大别山生态保护与发展特区，以促进大别山区产业结构调整、资源优化整合、基础设施一体化建设。

郑永飞介绍，国家公园在国外有着成功的经验，大别山是国家重要的水土保持性功能区，在地缘、规模和基础上都十分具有优势，区内国家级自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜等自然人文遗迹众多。但是由于隶属于三省，在不同区域、不同部门的管理下，在保护和管理的过程中出现各种“不统一”，甚至相互矛盾。因此，建立大别山国家公园，以生态环境、资源保护和适度旅游开发作为基本策略，通过较小范围的适度开发实现大范围有效的保护，达到生态环境和经济社会发展双赢的目的。

调研报告还建议，要建立高效的财政转移支付补偿制度，设立大别山生态保护基金，提高大别山区公共服务水平和生态保护能力。同时，筹建大别山发展 银行 ，推动大别山区金融发展并带动老区发展和农民脱贫致富。