合肥将鼓励建18层以下建筑

　　合肥市将通过政府购买服务的方式，请第三方机构复核住宅“日照分析报告”，保障居民“阳光权”；容积率大于1.5的小区，要设架空层，并且设计风格要跟小区保持一致；每套住宅阳台不能超过2个……昨日，合肥市政府第57次常务会上，《合肥市控制性详细规划通则(试行)》修改内容获原则通过，合肥市市长张庆军要求将修改内容和原文件一并放到网上，“在更大范围内征求意见，征求更大范围的修改意见。”

　 　【高度】

　　鼓励建设18层以下中高层建筑

　　合肥市规划局相关负责人介绍，《合肥市控制性详细规划通则(试行)》于2013年7月1日开始实行，当时对于高层住宅建筑间距做出要求时，主要是考虑到住宅的通风、采光、日照要求，在建筑间距的制定上结合最小间距和遮挡建筑高度的倍数两个因素。比如，“控规通则”中规定，建筑正向重叠长度大于40米的，间距应不小于南侧建筑高度的0.6倍。

　　现阶段，合肥不少小区都采用的是高层建筑，30层以上的住宅数量不少。合肥市规划局相关负责人介绍，在规划实践中出现了两类现象：一类是住宅全部设计为高层，一类是高层加低层，而18层以下建筑设计较少，“对居住品质和城市景观影响较大。”

　　为优化城市天际线，形成错落有致的城市建筑风景线，此次对“控规通则”的修改内容中，鼓励设计18层以下中高层建筑。

　　对于中高层住宅建筑的间距按照18层来区分控制，对南侧地上建筑层数在18层以下的(建筑高度小于54米)，要求间距不得小于30米；对18层以上(建筑高度大于54米)，要求间距不得小于40米，并实行遮挡建筑的高度倍数控制。

　 　【容积率】

　　容积率大于1.5要建架空层

　　修改后的“控规通则”，对架空层的内容也做了调整。其中规定，容积率大于1.5的住宅小区应设置架空层，用作通道，布置绿化小品，提供居民休闲、交流的场所，架空层与住宅小区内部环境一体化设计。

　　在容积率计算方面，地下室的建筑面积不计；半地下室在室外地面以上部分的高度不超过1.5米的不计；结构转换层、设备层兼作避难层的，扣除楼梯、电梯等交通空间后，其建筑面积可不计入容积率，设备层兼作避难层的，其结构层高可适当放宽但不应超过4.5米。

　　 【飘窗】

　　飘窗“超标”要被计算面积

　　如果把飘窗做得太低、太大，打了飘窗的“擦边球”，那就有可能会被计算面积。“控规通则”修改版规定：飘窗应突出外墙面，下方不应有楼(地)板的延伸，飘窗窗台高度(窗台面与室内地面的高差)不应小于0.45米，结构净高不应大于2.1米，进深(自外墙外缘至飘窗外边线)不应大于0.6米。

　　当飘窗窗台高度小于0.45米或进深大于0.6米，且飘窗窗台上方空间的结构高度不小于2.1米时，挑出外墙部分的水平投影面积计算全部建筑面积并计入容积率。

　　另外，对于空调机位等设备平台，“控规通则”修改版规定则指出，每套住宅用于放置集中空调外机等的设备平台只限一个，且水平投影面积不应大于4平方米；每套住宅用于放置分体式空调外机的设备平台的数量不得超过居室(卧室、起居室、书房、餐厅等独立的室内居住房间)个数，每个设备平台水平投影面积不应大于1平方米。“超标”就要被计算面积。

　　 【日照】

　　居民能获得更多“阳光权”

　　住宅建成之后，市民计划购买的房屋日照是不是充足、是否属于采光不足楼层，不是靠感觉而来，而是通过了严格的计算而得来。

　　此次“控规通则”调整，合肥增大了“建筑日照”的计算范围，新计算方法比目前的范围扩大了1.65倍，不仅核算半径扩大，连未来规划建筑的遮挡也核算进去。这样一来，居民能够获得更多“阳光权”。

　　另外，对于现阶段日照已经低于国家现行标准的建筑，还要保证它的光照不能再减少，开发商在周边开发建设，不能再减少现有住宅的日照时间。

　 　日照足不足，请专业机构来核算

　　当市民对住宅采光问题有异议，如果让开发商复核，难免有“包庇”嫌疑，而且市民对于复核结果也难以信服。

　　为了让复核结果更客观公正，合肥市计划通过政府购买服务的方式，邀请第三方机构对住宅日照情况进行复核。

　　“如果建筑本身采光不足，那毫无疑问开发商要承担相应的责任。”张庆军表示，另外一个不能忽视的问题是，第三方机构也要非常负责，“一旦日后出现纠纷，证明是第三方机构复核不认真，那它也要承担后果。”

　　据悉，合肥将公开选择三家单位进行日照复核工作。

　 　【车位】

　　拆迁安置房基本实现“一户一车位”

　　“控规通则”修改后规定，住宅小区停车应以地下为主，地下停车位占比不小于75%，地面停车位不得占用小区公共绿地；住宅小区沿街商业、办公的停车应单独按标准配建，并就近设置。

　　对于拆迁安置房，则实现与普通住宅“平等待遇”，“拆迁安置房基本实现‘一户一车位’，对于部分原地安置的，因为本身占地面积不大，很难做到一户一车位，要根据实际情况来安排。”张庆军说。

　　“我还比较关心小区的充电桩建设。”张庆军表示，现在新建住宅小区充电桩按照20%比例配备，以后安置房的充电桩建设也要纳入规划之中。

　 　【阳台】

　　每套住宅不得超过2个阳台

　　“控规通则”修改之后不仅明确了建筑的层高，还对住宅的阳台做了规定。

　　根据修改后的内容，居住类建筑结构层高不宜超过3.6米，商业、商务办公、旅馆业建筑、行政办公等建筑结构层高不宜超过4.5米(大型商业除外)。

　　对于住宅的阳台，规定每层阳台(含各类形式的阳台、露台、入户花园、空中花园、活动平台等非公共活动空间)水平投影面积之和不应超过该层建筑水平投影面积的15%，进深不应大于2米，阳台宽度不应大于阳台所连居室开间宽度(限一个居室)，每套住宅阳台个数不应超过2个。

　　而对于非住宅的阳台，则规定每层阳台水平投影面积不大于该层建筑水平投影的10%，如超出，则超出部分应按水平投影面积计算全部建筑面积并计入容积率。

　　 【屋顶】

　　建议高层建筑屋顶设太阳能发电站

　　高层建筑的屋顶，其实还能发挥更大的作用，那就是成为太阳能“屋顶发电站”。

　　尽管“控规通则”修改之后明确表示，目前合肥正在推广高层建筑“屋顶光伏”，但是张庆军表示其内容依然“不够细致”。一直推动光伏产业的张庆军表示，接下来对“控规通则”的再调整中，要拿出相关的细则。

　　另外，对于“控规通则”，张庆军还建议不妨将修改版和原文件一并“晒”在网上，“在更大范围内征求意见，征求更大范围的修改意见。”不仅面向全社会对修改内容征集意见，也征集社会各界对原文件的修改意见。（合肥在线—江淮晨报）