芜湖市发改委（物价局）“讲看齐、见行动”系统推进全面创新改革试验区建设
开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是贯彻落实党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神的生动实践，是深化拓展“两学一做”学习教育的重大举措，更是我市“带头实施五大发展行动计划，争当五大发展的领跑者”的重要保障和有效抓手。按照省委、省政府和芜湖市委、市政府部署，市发改委（物价局）主动作为、迅速行动，把开展“讲看齐、见行动”学习讨论与落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”相结合，抢抓我市列入国家系统推进全面创新改革试验的政策机遇，围绕芜湖最迫切需要的创新改革领域，制定出台《芜湖市系统推进全面创新改革试验方案》，以建成为“长江经济带产业创新中心”为目标，加快先试先行、改革创新，确保在落实五大发展行动上见成效。
一是理清发展思路。按照国家和省决策部署，以科技创新、制度创新“两个轮子”为依托，紧紧围绕芜湖最迫切需要的创新改革领域，加快破除发展中的体制机制障碍。以树立和践行新发展理念的总抓手，把握新一轮制造业变革发展趋势，坚持与合肥“综合性国家科学中心、全国性产业创新中心”建设错位发展。用好“全创改”“合芜蚌”等重大战略平台，大力发展新产业新模式新业态，统筹推进“三重一创”，努力将芜湖建设成为“长江经济带产业创新中心”。即在重大新兴产业基地上，抓好机器人、新型显示2个国家集聚发展试点，机器人、新能源汽车、现代农业机械和通用航空4个省级产业基地建设，全力推进节能环保、新材料、生命健康、轨道交通装备等市级产业基地建设。在重大新兴产业工程和重大新兴产业专项上，全力争取更多具有产业发展领域领跑性质的项目入选省重大新兴产业工程和重大新兴产业专项。目前，太赫兹芯片、肺动脉高压创新药物产业化成功入选省重大工程，量子通信顺利入选省重大专项，问天量子、长江医药研究院及产业园等项目进展顺利。在创新型现代产业体系建设上，我们认真落实全省加快“调转促”行动计划战略部署，编制“中国制造2025”三年行动计划，出台制造业升级改造重大工程包实施方案，全年汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆四大支柱产业实现增加值980亿元，增长11%。持续发力服务业，实施了服务业重大增长点“6115”工程，出台加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见。重点发展现代物流、金融、电子商务、文化旅游、服务外包等5大现代服务业。全年服务业增加值达到1052亿元，同比增长11.2%。三产占比调整为4.8:55.6:39.6，其中第三产业比重比上年提高1.7个百分点。聚焦突破战略性新兴产业，全面实施调转促“4105”行动计划，加快落实战略性新兴产业集聚发展实施方案，产业规模不断壮大、产业档次和核心竞争力持续提升。全年战略性新兴产业实现增加值360亿元，增长20%，对规模工业贡献率达到47%。加快农业现代化建设进程，以科技和农田水利建设为支撑，联动推进各类农业园区建设，农业产业化经营水平进一步提高。
二是把握基本原则。坚持突出“人才优先、分类开发”，围绕产业升级配置人才资源，创新人才培养、引进和使用机制，广泛集聚创新资源。突出“开放合作、协同创新”，在重点发展领域，分行业建设专用、通用研发设计等创新服务平台；在自主技术开发基础上充分融入全球创新链，整合全球资源，突破核心技术。突出“深化改革、整体推进”，在人才激励、知识产权、高校院所、金融创新、军民融合、开放合作等创新改革领域，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新。突出“问题导向、注重实效”，紧扣制约创新驱动、产业升级的突出矛盾和问题，找准创新改革突破点，把研究破除体制机制障碍作为主攻方向，聚焦最紧迫、有影响、可实现的重大举措，先行先试，快速见效。
三是明确发展目标。到2018年，力争形成一批可复制可推广的改革试验成果。在推进政府治理现代化、创新资源集聚与培育等方面取得重要突破，在创新活力激发、信用体系建设、军民深度融合、科技体制改革、职业教育转型、对外开放合作等方面取得明显成效。到2020年，以专利技术、人才保有量为核心的发展质量指标进入长三角第一方阵，经济总量指标进入全国地级市第一方阵（GDP突破4500亿元，财政收入实现720亿元；战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到33%以上；全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重预计达16%，高于全省17个百分点），基本建成产业创新中心。到2025年，建成长三角有重要影响力的产业创新中心。到2030年，全面建设成为长江经济带产业创新中心。
四是狠抓任务落实。创新是芜湖的城市名片，芜湖市委、市政府历年来始终坚持持之以恒地狠抓创新驱动发展。特别是在围绕落实总书记在视察安徽时提出的“要下好创新‘先手棋’，持续深化科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新”的要求和省委省政府“五大发展见行动”的部署过程中，我们深刻领会、认真研究，进一步创新发展理念、理清发展思路，适时出台了“五大行动计划”。即“实施领跑计划，立足产业前沿，以太赫兹、奇瑞百度无人驾驶汽车、钻石航空发动机、哈特机器人等为引领，在微电子、智能汽车、中小型航空发动机和航电系统、下一代机器人等领域，努力实现国内领跑、国际争先；实施新动能计划，力推新产业、新技术、新模式、新业态加资本市场“四新一资”模式，以埃夫特、东旭光电、中联重机、奇瑞新能源、长江医学科学院、南车庞巴迪、三只松鼠、方特等为依托，聚焦培育机器人及智能装备、新型显示及光电信息、新能源汽车、现代农业机械、通用航空、新材料、节能环保装备、生命健康、轨道交通装备等9大战略性新兴产业，加快发展金融、现代物流、电子商务、文化旅游、服务外包等5大现代服务业，培育发展新动能、打造发展新引擎；实施新生代计划，深入推进人才特区建设，面向全球广泛集聚各类人才，努力引进一个人才，带动一个企业，兴起一个产业，全力打造中部领先、全国一流的人才高地；实施云智计划，以长江科学城、长江数谷、阡陌科技、共生物流等为突破口，积极推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会各领域深度融合，努力把我市打造成全国重要的云计算产业基地、大数据综合生态示范基地、互联网应用产业集聚区；实施超车计划，以奇瑞、海螺、美的、新兴铸管等为龙头，加快传统产业技术改造，大力淘汰落后产能，扎实推进传统产业转型升级，努力让老产业焕发新活力、增添新动力。
同时，我们在“建设一流人才管理试验区、支持企业提升创新能力、完善创业创新服务体系、促进创新成果产业化、提升金融服务创新能力、完善高层次开放合作体系、推进军民融合深度发展、推进科技管理体制改革、促进本市院校转型发展”等9个方面加快落实创新举措，努力在落实五大发展行动上见成效。
目前，围绕《芜湖市系统推进全面创新改革试验方案》，各牵头部门、责任单位的相关考核机制、推进机制正按照总体目标和年度任务有序推进。