【文典大讲堂】陈小君谈中国农村土地法律制度变革的思路与框架

03.06.2015  12:36
 

 

本网讯 (学生记者 陶承萍 何鑫)6月1日下午,中南财经政法大学副校长陈小君作客文典大讲堂,做题为“中国农村土地法律制度变革的思路与框架”的学术报告。



 

 

报告中,陈小君从我国农村土地改革的政策指向、农村土地法律制度变革的观念与逻辑、新一轮农村土地法律制度变革的制度框架三大方面,阐述了“中国农村土地法律制度变革的思路与框架”的主题,深刻解读了《全面深化改革若干重大问题的决定》相关内容。 陈小君说,构建新制度、增加农民的财产性收入是此轮土地改革的重心,从民法角度来看,本轮改革的亮点在于通过有效利用集体与农民财产自身的增值功能实现农民收入的持续增长。同时,新土地制度使集体经营性建设用地财产权益得以保障,也保障了农民公平分享土地增值收益的机会。 陈小君认为,农村土地法律制度变革要坚持三个思维:法治原则的制度底线思维,保护农民主体地位、集体利益的权利本位思维,以整体性思考为工具、构建权利制度为目标的体系化思维。《全面深化改革若干重大问题的决定》对农村土地制度变更之路作了较为全面的规划,具有鲜明的时代性、改革性,必将对我国农村土地制度的变革产生深远影响。农村集体与农民个体利益协调双赢基本理念,必然辅之以具体法律制度的运行,需要法律审视、转化和落实。