滁州市将实施四大工程加快推进科技创新发展

摘要 在日前召开的全市创新发展大会上，滁州市提出实施四大工程助推科技创新发展，即实施科技企业创新培育工程、科技项目推进工程、科技人才招引培育工程、创新创业平台建设工程，发布了《滁州市实施四大工程加快推进科技创新发展的指导意见(征求意见稿)》，并提出了10余个预期性数量指标的发展目标。

中安在线讯  据滁州网报道，创新是发展的第一动力。无论是东部江浙沪等的发展，还是省内合肥、芜湖、蚌埠等城市的进步，科技创新在发展中起到了“灵魂”的作用。滁州作为皖江城市带承接产业转移的“桥头堡”，和以上地区相比，有着不小的差距。

认识到存在的问题，滁州迎难而上。在日前召开的全市创新发展大会上，滁州市提出实施四大工程助推科技创新发展，即实施科技企业创新培育工程、科技项目推进工程、科技人才招引培育工程、创新创业平台建设工程，发布了《滁州市实施四大工程加快推进科技创新发展的指导意见(征求意见稿)》，并提出了10余个预期性数量指标的发展目标。

滁州市创新驱动发展的美好蓝图已经绘就，四大工程将为科创滁州提供强大动力。

培育科创企业

实施科技企业创新培育工程

科创企业是科技创新活动的主体。滁州市围绕科创企业，在扶持力度、转型升级、提供公共服务体系等内容方面，将做扎扎实实的工作。

加大科技创新扶持力度。分类培育高新技术企业、知识产权优势企业、民营科技型企业、创新型试点企业等不同类型企业。完善研发后补助、高新技术企业所得税、研发费用加计扣除、科技创新券、融资风险补偿等扶持政策，适时跟进股权投资、上市(挂牌)辅导等专业服务，促进科技型企业快速发展。建立创新创业平台、科技成果转换等工作联络机制，引导企业加大自主创新能力建设。

促进企业科技创新转型升级。围绕新技术应用、新产品规划、新业态拓展，推进“千亿技改”、“千企升级”专项行动，促进企业技术创新与管理创新、商业模式创新互动发展，重点扶持支持企业自建、与高校院所共建研发机构。

搭建科技创新公共服务体系。搭建科技成果交易平台，为企业提供技术成果转让、技术需求收集分析、技术评估等技术交易网络化解决方案。搭建信息管理平台，为企业开通科技项目申报、后补助申报、创新券申领兑现、项目融资、天使投资等网上申报系统。推动实施科技创新券制度。

推进创新项目

实施科技创新项目推进工程

在科技创新发展过程之中，科技创新项目必不可少。滁州市从项目开展、引进、建设方面，积极推进科创项目。

开展一批政产学研用项目合作。积极申报国家、省重大科技专项，强化创新成果源头供给，破解战略性新兴产业和现代服务业创新发展科技难题。鼓励各县(市、区)、园区与境内外高校院所开展战略合作。

引进一批军民融资项目。充分发挥滁州的有利条件，积极与国家军工集团、省内外军民融合型企业和科研单位开展合作，以“互联网+军民融合”模式，在科研项目开发、成果转化、供应采购、人才培养等领域的合作，实施一批重大军民融合产业化项目，实施资源共享、良性互动、融合发展。

推进一批“三重一创”项目建设。建设一批重大新兴产业基地、培育一批重大新兴产业工程、谋划一批重大新兴产业专项，构建创新型现代化产业体系。推进市经开区智能家电重大新兴产业基地加快发展，引领带动全市产业转型升级。建设市战新产业基地，围绕新能源汽车及装备制造、健康营养、新材料、大数据、非金属矿精深加工、智能仪器仪表、轨道交通、先进机械等领域，择优将一批基地纳入市级培育，加快形成具有较强国内竞争力的产业集群。

招引科技人才

实施科技人才招引培育工程

人才是科技创新的重要因素。滁州市加快打造创新人才高地，刚柔并济“引”人才，因地制宜“育”人才，放手大胆“用”人才。

招引高层次科技人才(团队)。突出“高精尖缺”导向，实施“院士助滁”、“千人计划专家招引”、“博士引进”三大人才招引行动，通过成果转化、项目合作、技术开发、科技咨询、学术交流等方式引进具有产业引领力、影响力的高层次科技人才(团队)。

培育创新型企业家。实施创新型企业家培养计划，加大优秀民营企业带头人、高层管理人员培养力度。支持企业家主导企业创新活动决策，依法保护企业家合法财产权和创新收益。设立企业家经营业绩档案和人才数据库。建立企业培育和市场化选聘相结合的职业经理人制度，搭建职业经理人与企业有效对接、优胜劣汰、合理流动的市场平台。

培育技能型人才。支持学校与企业合作，建设创新实践基地。鼓励在校学生参加各类创新创业大赛。加快技工大市建设，开展大规模职业技能培训，大力弘扬工匠精神，培养壮大高技能人才队伍。探索建立现代学徒制，健全职业教育人才培养体系。鼓励中高职院校和技工院校开展校企联合招生、联合培养试点，造就一大批高素质、应用型技能人才。

建设创新平台

实施创新创业平台建设工程

平台是科技创新的重要载体。结合滁州市实际情况，将建设一批创新类研发平台，创建一批创业类孵化平台，引导一批科技创新重点区域集聚发展。

建设一批创新类研发平台。支持企业建立重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心、工业设计中心、质检中心等研发机构。支持企业在滁建立全国性、区域性产业创新合作联盟与国际合作基地。支持高校院所建立大学科技园，建设特色鲜明的科研中心，与境内外企业、高校院所共建研发平台和人才培养基地。

创建一批创业类孵化平台。鼓励社会力量利用闲置建筑建设众创空间、孵化器、加速器等新型科技孵化载体。对具备实验、检测、小试、中试、样机制造等功能的科技企业孵化器，择优给予运营绩效奖励。通过引进知名孵化器建设高端平台、立足在滁高校打造大学生创业平台、激活本地资源组建专业平台等方式加大“双创”平台建设。

引导一批科技创新重点区域集聚发展。建设“三区三城一带一基地”创新要素集聚区。市经开区、苏滁产业园、天长经开区不断提升高新技术产业发展示范带动作用。位于南谯区乌衣镇的滁州高教科创城、位于高铁站区的滁州原创科技城、位于来安汊河镇的江北水岸科技新城，三座科技新城突出建成各具特色的高新产业示范区。天长、来安、南谯、全椒构成沿南京的高新技术产业带。依托定远、明光、凤阳非金属矿山资源优势，建设新型材料集聚地，推动高新技术产业基地建设。（记者 胡文峰）