寿县“六动”并举促经济提质提速

13.08.2014  17:54

      面对经济下行压力、要素制约压力和部分企业投资难以为继压力持续加大的经济发展环境,寿县上下坚定挑战与机遇同在,压力与动力并存的发展信心,强化“六动”措施,提升经济发展质量,以确保完成年度预期目标任务。

      一是着力项目拉动。抓调度。继续坚持县领导牵头联系制度,完善重点项目调度、报告、督查、协调、通报、考核的工作机制,把项目落地的责任分解到单位、分解到人,强化项目调度的力度和频次,真正把影响项目落地的问题找准,采取有效措施,确保项目顺利落地。抓建设。对54个在建项目,倒排投资计划,促进项目快建设、快投产、快见效;对尚未开工的13个项目,逐项对接、落实,逐项盘点销号,争取尽早开工。要集中力量争取商杭高铁、引江济淮工程、长丰至固始公路六安段等打基础、利长远的重大项目尽快启动,加快推进济祁高速寿县段、国电团山风电场等重大项目实施进度。抓争取。紧盯国家和省委、省政府出台的系列重大政策机遇,找准投资方向,深挖资源、精编项目、贴身争取,确保更多项目纳入国家和省“十三五”规划项目笼子。

      二是着力城建带动。要知难而进,进一步推进重点工程建设,加大影响重点工程建设和出让地块上的房屋搬迁、企业搬迁和附属物清理工作,确保完成年度剩余3080户搬迁任务。要加快推进27项在建项目进度,加大38项未开工重点工程调度的力度、频次,力争早日开工建设。要加强城市经营管理。加大城市规划的约束力和执行力,确保城市建设规范推进。加大对非法占地、违法建设查处力度,维护城市建设秩序。加强市政工程管理,深入开展文明创建活动,提高城市管理水平和提升城市品味,确保建设一块,建成一块,建活一块。

      三是着力转型驱动。加快平台建设。新桥国际产业园要严格按照规划,重点推进寿县蜀山现代产业园、阳光半岛文化产业园、新加坡国际物流园、韩国工业园等4个园中园建设,实现新增投资超亿元企业10家以上。县工业园逐步盘活闲置土地和厂房,启动羽绒出口加工产业园和纺织产业园建设,推进九龙、双桥拓展区建设。乡镇工业集中区坚持错位发展的同时,实现新增投资5000万元以上项目4个。加强产业培育。突出扶优壮强,坚持重点企业帮扶制度,引导企业做大做强,推进中小微企业上档次,实现新增规模工业企业10家以上,新增年产值超亿元企业5家以上,工业税收增长20%。加快绿色发展。突出生态文明建设,要以可持续发展为目标,进一步优化空间布局,大力发展生态产业,节约集约利用资源,着力保护自然生态,加强环境污染治理,努力实现人与自然、社会、经济、环境的和谐发展。

      四是着力承接互动。紧抓招商引资不放松,把引进高新技术企业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业等项目作为重点,实现年度招商引资到位资金120亿元,引进投资3亿元以上项目15个。强化结对合作共建,完成与合肥市结对合作规划编制,争取开通合肥—新桥机场—新桥国际产业园城市公交专线,逐步实现两地无缝对接。持续深化改革,加快事业单位分类改革和公车改革,推进农村综合配套、产权制度、征地制度、“营改增”等改革,继续巩固文化体制、医药卫生体制改革成果。进一步拓宽内外开放领域,鼓励民营资本投向基础设施和公共事业。

      五是着力民生推动。要把民生项目实施进度作为当前工作重点,对补助发放类项目要严格按序时进度足额发放到位;文化、就业及保险补偿类项目要切实提高工作效率,确保受益对象及早、全面享受惠民政策;工程建设类项目要倒排工期,确保完成年度建设任务。要进一步完善建后管养机制,根据工程投资渠道、工程规模等实行不同的管理体制,建立专门的管理队伍。要强化民生工程国有资产管理,推进民生工程国有资产登记发证工作,及时登记固定资产账目,防止流失。以特许经营、政府购买服务、政府补贴等多种途径筹措管养经费,切实形成政府主导、群众自主、市场调节的工作格局。要充分发挥已建民生工程的效益,对乡镇未启用幼儿园、垃圾中转站设备闲置、农村安全饮水等重点领域进行专项督查,及时纠正问题。

      六是着力破解要素活动。要充分调动各方面积极性,进一步创新思路,逐步探索解决的新途径。土地上,抢抓当前省推进城乡建设用地增减挂钩试点政策,结合美好乡村建设,通过加大整治农村近5000公顷宅基地解决土地指标问题。从而实现以土地出让换资金、换项目的问题。资金上,要充分运用县内县外两个金融市场资源破解发展资金问题。要加快县内金融主体培育,打破国有商业银行垄断格局,以倒逼机制促使国有商业银行放低身段,加大信贷投放;要加快县外企业主体培育,积极鼓励引导具备条件企业进入中小板、创业板和“新三板”上市发行股票、债券,利用中期票据、短期融资券融资,支持中小企业在省区域性股权交易市场进行股权流转融资,以破解发展资金难题。新建的中小企业,要立足各省级开发区和工业集中区,加大标准化厂房建设力度,以入驻标准化厂房来缓解其创业期间建设资金短缺问题。