安徽省委书记张宝顺对学习贯彻习近平总书记重要指示精神作出批示

安徽省司法厅收到司法部《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神的通知》后，迅速组织召开厅党委扩大会、厅长办公会和厅党委理论学习中心组扩大会进行传达学习，研究提出初步贯彻意见，专题向省委、省政府、省委政法委作了汇报，多位省领导对学习贯彻工作作出批示。同时，下发《安徽省司法厅关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神的通知》，对全系统学习贯彻总书记重要指示和省领导批示精神进行专题部署。

5月15日省委书记张宝顺、省政府副省长方春明分别就学习贯彻习近平总书记重要指示精神专门作出批示。张宝顺同志批示：“全省司法行政系统要认真学习贯彻习近平总书记关于司法行政工作重要指示，扎实做好各项工作，积极稳妥推进司法行政体制改革，加强队伍建设，为推进法治建设和社会和谐稳定做贡献。”方春明同志批示：“请全省司法行政系统按照宝顺书记批示要求，认真组织学习贯彻习近平总书记关于司法行政工作重要指示精神，突出重点，锐意进取，努力在服务大局、服务群众和推进法治安徽建设的事业中取得更大的成绩。有关需要协调解决的问题近期专门研究一次。”

一是认真学习贯彻总书记关于监狱管理工作的重要指示，进一步做好监狱工作。进一步强化安防措施，强化违禁品等专项整治，确保监狱绝对安全。规范刑罚执行工作，严格落实中央政法委《关于减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》，开展“三类”（职务犯、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯、组织领导参加包庇纵容黑社会性质组织犯）罪犯专项治理活动，完善《罪犯计分考核办法》，减少基层民警计分考核自由裁量权；协调省高院统一全省罪犯减刑假释标准、条件和幅度，探索试行减刑假释网上呈报、网上审理。加快推进监狱布局调整重点做好合肥监管集中区建设，进一步改善监狱刑罚执行和监管条件。

二是认真学习贯彻总书记关于废止劳教和加强戒毒工作的重要指示，不断提高戒毒工作水平。认真贯彻落实司法部批复的《关于做好废止劳动教养制度相关工作的实施意见》，理顺戒毒管理体制。准确把握戒毒人员“三重属性”（违法者、受害者、特殊病人），合理使用原劳教场所和人员，健全完善安徽特色戒毒模式，深入开展强制戒毒、自愿戒毒、戒毒康复、社区戒毒、戒毒宣传“五位一体”戒毒工作，不断提高戒断率、降低复吸率。切实转变管理方式，对履行劳教执行和戒毒管理双重职能时期形成的各项制度进行全面梳理，做好废改立工作。积极争取提高戒毒经费保障水平，建立戒毒经费动态增长机制。

三是认真学习贯彻总书记关于社区矫正工作的重要指示，切实提高社区矫正工作水平。理顺工作体制机制，加强社区矫正机构和队伍建设，发展壮大专群结合的社区矫正工作队伍。推行社区矫正机构“队建制”模式，建立县（市区）社区矫正中心。认真落实社区矫正监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶工作任务，有效预防和减少重新违法犯罪。完善社区矫正经费保障机制，建立社区矫正经费动态增长机制。

四是认真学习贯彻总书记关于法律援助工作的重要指示，不断提高法律援助质量。配合省人大开展《安徽省法律援助条例》专项检查，积极争取将法律援助纳入政府购买社会服务体系、政府重要民生事项和社会管理综合治理考核等维护群众权益机制。依法扩大法律援助范围，进一步加大法律援助办案经费保障力度，提高办案补贴标准。健全法律援助与司法救助对接机制，加大诉讼案件在案件总数中的比重、刑事案件在诉讼案件中的比重、律师办案在办案人员中的比重，提高法律援助质量。制定出台安徽省公共法律服务体系建设的实施意见，加快推进市、县（市区）司法行政服务中心和网上服务中心建设。

五是认真学习贯彻总书记关于法制宣传教育和法治建设工作的重要指示，切实增强法制宣传教育实效性。修订《安徽省法制宣传教育条例》，争取省委省政府出台关于健全社会普法教育机制方面的指导意见。超前谋划“六五”普法总结验收和“七五”普法启动实施工作，继续深化“民主法治示范村”创建，全面推进“民主法治社区”创建，扎实开展“民主法治城市（县区）”创建，适时启动“学法用法示范单位（机关）”创建。

六是认真学习贯彻总书记关于积极推进司法行政其他各项工作的重要指示，努力推进司法行政工作全面发展。切实加强律师队伍教育管理，建立健全保障律师执业的沟通协调机制和违法违规执业惩戒制度，发挥律师在防止冤假错案的积极作用。大力发展县域公证事业，稳步推进公证体制改革工作，积极探索依托司法所设立公证服务点，扩大公证服务覆盖面。大力加强司法鉴定工作，吸纳具有较强技术和人才优势的科研院所等优质资源设立司法鉴定机构，通过司法鉴定机构之间合作、兼并和设立分支机构等方式，合理布局司法鉴定机构。大力加强基层法律服务，出台全省基层法律服务指导性意见。

七是认真学习贯彻总书记关于司法体制改革的重要指示，相机推进司法行政各项重点改革。根据省委和司法部改革实施意见，制定下发安徽省全面深化司法行政体制改革工作方案和2014年度推进措施，成立省厅司法行政体制改革领导小组及专项小组，对已经部署的改革下大力气抓好落实，确保取得实实在在的成效；对重点难点改革事项，按照要求扎实做好试点工作，积累经验后，再逐步推开。

八是认真学习贯彻总书记关于加强政法队伍建设的重要指示，切实加强过硬司法行政队伍建设。按照习近平总书记关于“五个过硬”、“三严三实”和大力弘扬焦裕禄精神的要求，狠抓司法行政队伍建设。大力加强理想信念教育，深入学习习总书记系列重要讲话精神，在重大政治考验面前旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑。大力加强业务能力建设，不断提升职业素养和专业水平。深入开展反腐败斗争和党风廉政建设，大力加强作风建设，持之以恒落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处违法违纪行为。