宿州开发区建立14年历经至少8次区划调整
图片来源:宿州经济技术开发区官方网站
日前,有读者投诉:宿州市经济技术开发区建立14年,历经至少8次区划调整,不少社区、村庄被多次划入又划出,甚至四面环水的“孤岛”村庄被“任性”地一分为二。
对此,开发区管委会解释为,市里为争取国家级开发区而扩大区域规模,如今经济下行压力大只得再划出部分区域。群众则担心,政府如此反复“圈地又抛弃”或将导致群众集体资产损失,村民组“净身出户”等一系列问题。
为此,记者赶赴宿州市,对这一省级开发区区划调整展开深入调查。
村民组长:未征求民意,仅以某条小路为界划出
12月14日,在村民的带领下,记者来到宿州市经济技术开发区(以下简称“开发区”)当地人称为丁烟店村的自然村。
丁烟店村民小组组长凌启民告诉记者,自建国以来,丁烟店村和另外两个自然村就一直同属一个大村,共同处于一个四面环水的“孤岛”之中。
“3个村子的农田是相互交叉的、集体资产也是一起使用。”凌启民说, 此次 调整,丁烟店的村民及宅基地被单独剥离出开发区,但农田、集体土地、村部和小学还留在开发区,他们担心,此次调整或将使丁烟店“净身出户”,甚至村集体债务、违法占用村集体土地、信访、违建等一系列问题都将暴露出来。
不少村民说,此次区划调整,前期没有征集村民自治小组的意见,就以某一条小路为界划出;划走之后,村民多次反映意见,也都没有得到回应。
街道书记:曾打报告向上级反映,但市里仍要划走
对此,开发区金海街道党工委书记周义军向记者表示,街道曾多次向上级部门反映民意,但均无果。
“对于村民意见,一方面,我们结合实际情况,向包括开发区管委会在内的上级部门打了报告;另一方面,开发区管委会也给市民政局打了报告;同时,埇桥区民政局也给区政府、进而向市里做了汇报,但市里还是坚持划走。”周义军说,如果市里坚持划走,他会按照领导要求做。
开发区:为争取国家级扩大区域,经济下行又再划出
随后,记者来到宿州市开发区管委会,社会事业局张副局长解释称,宿州市开发区原本只是省级开发区,为争取成为国家级开发区,达到一定规模,从经济总量和管理的地域总量考虑,市里把包括北杨寨、曹凌村在内的一些区域纳入,扩大162平方公里,这几年经济下行压力大,市里考虑社会事务太多,便委托市规划局把工业规划划了红线。
他给记者提供一份今年8月31日宿州市政府关于此次区划调整召开专题会议的《会议纪要》。其中提到,会议听取了市规划局关于《宿州经开区行政托管区域调整方案》的汇报,会议原则上同意该方案提出的外环南路以北……烟店路以北曹凌村地段,从宿州市开发区托管区域内划出。
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