宿州市工商局整治违法广告专项行动见成效
为认真贯彻落实《中共宿州市委、宿州市人民政府关于开展“三线三边”暨农村环境整治工程的实施意见》精神,宿州市工商局以“三线三边”广告标牌治理工作为契机,在全市范围内开展了为期三个月的违法广告集中整治行动,查处一批违法虚假广告,净化了广告市场。
一、积极部署安排,强化组织实施。为确保专项活动顺利开展,市工商局下发了《宿州市工商局关于开展整治违法广告专项行动的通知》并及时制定整治行动实施方案,督促各县(区)市场监管局成立违法广告专项治理领导小组,结合各自实际制定可行措施,层层推进广告专项整治工作。本次行动整治范围是通过媒体、户外牌匾、印刷品、互联网等载体发布的食品、药品、医疗服务等虚假违法行为广告;虚假农资广告;欺骗误导消费者的旅游广告;夸大宣传误导消费者的房地产广告。重点打击在药品、医疗广告中夸大功能、保证治愈,以公众人物、专家名义作功效证明的行为和通过网络、印刷品等媒介发布含有淫秽、迷信、色情、赌博等内容低下的不良文化广告的行为。
二、加大宣传力度,统筹部门协作。按照工作方案,市工商局和县(区)市场监管局广泛宣传广告法规要求及违法虚假广告给广大群众造成的损害,运用各种形式营造舆论声势,取得了良好的宣传效果,得到社会各界的关心,共同监督大众传播媒介以及广告企业全面清理发布的广告信息。一是市、县(区)局通过与广电、建设、城管等部门互动联动、密切协作、齐抓共管,充分调动和发挥各部门的职能优势,实现了相关部门之间各司其职与交叉并重的有机结合;二是县(区)各基层市场监管所大力争取乡镇、街道办事处的支持,双方形成合力,对辖区内违法广告进行有效打击。特别是埇桥区市管局行动迅速、措施得力、协调有方,开创性地实行区域责任化管理,成效明显。
三、抓好三个环节,确保整治实效。一是抓好监测检查环节。在整治违法广告行动中,我们把电视传媒、互联网广告作为监测的重点,坚持每周监测一次。同时,根据广告监测情况,到电视台、互联网站等媒体单位实地进行检查,查看有关手续,核对广告发布内容,发现的问题及时的进行了纠正或者行政告诫,加大了广告监管执法力度,基本遏制了违法广告屡禁不止、屡罚屡犯的现象。砀山县市管局专项行动期间开展媒体广告检查9次,监测12次;泗县市管局监测各类媒体广告700余条。二是抓好市场巡查环节。户外广告巡查,是基层所广告监管的一项重要措施,在整治期间,各县(区)市场监管局坚持实行广告巡查制度,及时掌握广告市场动态。行动期间,萧县局共出动执法人员400人次,检查药店、商场、医疗机构等经营主体800户次;砀山县局坚持每月三次进行户外广告、店堂牌匾广告、印刷品广告的巡查,做到巡查有记录,查处有结果。三是抓好媒体审查环节。督促媒体单位严格执行《大众传播媒介广告发布审查规定》的“三审”制度,指导其正确开展发布前广告审查,依法查验有关证明文件,严把广告发布前的审查关,防范虚假违法广告传播。
截止目前,全市共清理、拆除各类广告标牌3485个、店招店牌4180个、清除各类“牛皮癣”小广告数量28308个。监测各类媒体广告25024条,梳理出各类违法广告158条,约谈87人次,均进行了行政告诫及责令停止发布。立案查处虚假广告违法案件17件(其中埇桥区局查处9件),结案13件,罚没款7万元。另外,埇桥区局还利用文化墙、条幅等形式发布公益广告4031个(条)。
通过整治违法广告专项行动的开展,全市广告市场秩序得到进一步改善,广告市场更加净化,有力地促进了广告业的健康发展。